Porque mató el zapatero

Actos administrativos mixtos pueden demandarse por nulidad simple o nulidad y restablecimiento del derecho [pic] | |
|Los actos administrativos generales pueden tener efectos jurídicos particulares. Por esa razón, pueden demandarse mediante la |
|acción de simple nulidad, en cuanto a su alcance general y abstracto, y mediante la acción de nulidad y restablecimiento del |
|derecho, frente asus efectos particulares y subjetivos, recordó el Consejo de Estado |


ACTO ADMINISTRATIVO MIXTO - Admite acción de nulidad y acción de nulidad y restablecimiento

Sin duda se está ante un acto administrativo general, pero que por lo dispuesto en su artículo segundo puede tener efectos jurídicos particulares determinables. Por consiguiente essusceptible de la acción de simple nulidad, en cuanto a su alcance general y abstracto, y nulidad y restablecimiento del derecho por los efectos particulares o subjetivos determinables de su artículo segundo. Si bien el actor deja traslucir un interés particular en cabeza de un tercero, como es la escuela que menciona en los hechos, la acción que ha incoado es claramente de simple nulidad, y como tal seadmitió la demanda y se ha de despachar, sin que el accionante pueda esperar pronunciamiento que no corresponda a esa acción, y menos con alcance individual determinado a favor de la empresa a que se refiere en la demanda. Significa lo anterior que la Sala se pronunciará sobre el fondo del asunto, obviamente de manera general y abstracta.

ACTO ADMINISTRATIVO GENERAL - Basta publicación; falta denotificación no afecta la legalidad sino su aplicabilidad

En cuanto hace a las razones invocadas en el concepto de la violación, la Sala observa prima facie que carecen de asidero jurídico, puesto que dicha resolución no debía ser consultada y menos sometida al consentimiento expreso y escrito previo de persona alguna, pues se trata de un acto general y objetivo, según se ha precisado. Tampocodebía ser notificada, como lo acota el Ministerio Público. Bastaba con su publicación, amén de que cualquier irregular en ese tópico de la publicidad no afecta la legalidad del acto administrativo, sino su oponibilidad o aplicabilidad. En consecuencia, no aparece violación del debido proceso, toda vez que tratándose de un acto general, era del resorte discrecional de la autoridad competenteproferirlo o no.

ESCUELAS DE ENSEÑANZA AUTOMOVILÍSTICA - Inexistencia de falsa de motivación y desviación de poder del acto derogatorio / PERDIDA DE FUERZA EJECUTORIA - Cumplimiento de condición resolutoria: existencia de escuelas automovilísticas / CUMPLIMIENTO DE CONDICION RESOLUTORIA - Pérdida de fuerza ejecutoria

No se acredita o demuestra que lo expuesto en la motivación de la misma nocorresponda a la realidad fáctica y jurídica que allí se invoca, e igualmente no se prueba la desviación de poder, esto es, el uso indebido de las facultades propias de la autoridad emisora del acto. Luego no aparece configurada falsa motivación ni desviación de poder en su emisión. Por el contrario, lo que emerge de la situación planteada en el debate procesal, es que la resolución acusada resultalógicamente de la situación jurídica en que quedó la resolución revocada, 505 de enero de 1996, como quiera que ésta obedeció a una situación de hecho susceptible de cambiar o desaparecer y dependía de ésta, consignada expresamente en su propia parte motiva, consistente en que la validación de las técnicas de conducción para la obtención de la licencia de conducción en 5ª y 6ª categoría se podíanhacer mientras no existieran escuelas de enseñanza automovilística en esta categoría, por expreso mandato del artículo 64 del Acuerdo 51 de 14 de octubre de 1993 según se señala en el tercer párrafo de los considerandos o parte motiva de la misma resolución 505, el cual conviene traer a colación, así: “Que el artículo 64 del Acuerdo 51 del 14 de octubre de 1993, señala que para la obtención de la...