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Henry Fayol (1841–1925)
Nació en 1841 en el seno de una familia francesa de la clase media. Asistió
al Liceo de Lyon de 1856 a 1858 y, de 1858 a 1860, a la Escuela de Minas
de San Esteban. En 1860 fue nombrado ingeniero en las Minas de la
Commentru, y en 1872 administrador general del Grupo de Minas de
Commentry, Montirco y Berry.
En 1888 fue designado director general de la compañíaCommentry –
fourchambault. Su éxito fue tal que logró adquirir para esta compañía las
minas de Bressac, las de Decazeville, así como las de Joudreville, en los
campos carboníferos del este de Francia. En 1918 se retiró como jefe
ejecutivo de la Commentry, pero siguió siendo su director.
Fue galardonado con el premio Delessé de la Academia de Ciencias, con la
Medalla de Oro de la Sociedad deEstímulos para la Industria Nacional y con
las medallas de Oro y la de Honor de la Sociedad de la Industrial Minera.

3.2.1. Universalidad de la teoría administrativa

Fayol señala que la Administración es una actividad común a todas las
organizaciones humanas, y aplicable a toda la actividad de grupos, ya sea ‘el
hogar’, “los negocios” o “el gobierno” y que, por lo mismo, es “universal”.3.2.2. El proceso administrativo
Henry Fayol sostuvo que la organización es una entidad abstracta dirigida
por un sistema racional de la autoridad, que justifica su existencia a través
del logro de sus objetivos.
Añadió que si la organización desea obtener objetivos administrativos, debe
coordinar los recursos con que cuenta, por lo cual el administrador está
obligado a prever, organizar, mandar,coordinar y controlar. Veamos cómo
concibe y explica Fayol cada una de las cinco fases del proceso
administrativo:

Previsión. Fayol entiende la previsión como el acto de examinar el futuro. La
describe en términos de fijar objetivos, tomar decisiones y establecer planes
de acción.

Organización. La etapa de organización consiste en formular una estructura
(normas más o menos sólidas deuna cosa) dual (material y humana) que
conforme la entidad.

Dirección-mando. La etapa del mando o de dirección es la que hace
funcionar los planes y la organización. Señala que el administrador que
manda debe:
a. Tener un conocimiento completo de su personal.
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b. Eliminar lo inoperante.
c. Estar bien informado sobre los acuerdos que obligan al negocio y asus empleados.
d. Dar un buen ejemplo.
e. Realizar auditorias periódicas de la organización y usar diagramas
representativos para estudiarlos.
f. Unir a los asistentes del jefe, a través de conferencias, para definir
unidades de dirección y fijar objetivos.

Coordinación. La etapa de la coordinación consiste en reunir toda la
información, en busca de cohesión y unificación.
Control. Enesta etapa se debe verificar el resultado con el plan original. A
partir de ese análisis se puede replantear la gestión administrativa.

3.2.3. Los principios administrativos generales
Fayol estableció 14 principios generales de administración y aclaró que los
principios administrativos no son rígidos, ya que, en general, en estos
asuntos no hay nada absoluto. Es preciso considerarcasuísticamente las
situaciones concretas para decidir dónde y cómo aplicar los principios
generales. Dice en forma textual: “Además, los principios son flexibles y
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susceptibles de adaptarse a todas las necesidades. La cuestión consiste en
servirse de ellos; es éste un arte difícil que exige inteligencia, experiencia,
decisión y mística”.
Al referirse a cada uno de losprincipios de la administración, Fayol los
explicó de la siguiente forma:

División del trabajo. Consiste en la especialización de las tareas. El trabajo
debe organizarse de tal forma que permita esa especialización, para
“Producir más y mejor con el mismo esfuerzo”. Señala que la división del
trabajo corresponde al orden natural.

Autoridad y responsabilidad. Fayol da mucha importancia...
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