Presentación U4 Y U6 Derecho Admon

UNIDAD 4
“LA FUNCIÓN PÚBLICA”
Pam Gatica

NATURALEZA JURÍDICA.
Antecedentes:
1. La época prehispánica, en esta etapa de la historia
los mejores cargos públicos eran ocupados por los
parientes de los gobernantes.


2.

Durante la época colonial, la Corona contaba con un
enorme aparato burocrático que intervenía en toda
la actividad económica.

3.

Es hasta 1870 cuando Benito Juárez expide laLey
de Responsabilidad de los Altos Funcionarios de la
Federación, que puede considerarse como el primer
antecedente legal de la función pública junto con la
Ley del mismo nombre expedida por Porfirio Díaz.

SE DERIVA DE:


Un acto unilateral del Estado: el servicio aprestar
es impuesto unilateralmente por el poder público lo cual no
es posible ya que la libertad de trabajo es una garantíaindividual en los términos del artículo 5 Constitucional.



Un acto Contractual: nace de un contrato
administrativo desde el momento en que existe un concurso
de la voluntad del Estado que nombra y la del nombrado
que acepta, sin que importe que no haya una perfecta
igualdad entre las partes.



Un acto condición:

no puede ser modificado por el
interés de las partes, ya que su consentimiento sólogenera
la individualización de la disposición general al caso
concreto.

CLASIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS
PÚBLICOS (RÉGIMEN JURÍDICO)


Altos funcionarios. Son las personas de primer nivel en
el ejercicio de la administración Pública; sus actos
trascienden a los particulares y afectan o comprometen al
Estado.



Funcionario:



Empleado:

La persona que realiza una función pública,
que tiene poder dedecisión, mando de persona, y ejercicio
de autoridad.
Es toda persona física que presta un servicio
para algún órgano del Estado, en virtud de un
nombramiento y que se desempeña normalmente en
actividades de apoyo al funcionario.

CLASIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS
PÚBLICOS (SEGÚN EL PUESTO)




En la duración en el empleo.
De su retribución.



De la naturaleza del derecho que regula larelación.



Del tipo de sus funciones.



Del tipo de ordenamiento que regula su
actuación.

RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS.


Ramas del derecho:

A.

Disciplinario:

B.

Laboral burocrático:

surge para limitar el poder otorgado a la
autoridad, en este caso al Estado, surgiendo a partir de
una legislación uniforme que establece sus propios valore,
sujetos, obligaciones, infracciones,sanciones y
procedimientos, y se denomina derecho disciplinario de la
función pública.
cual regula la relación laboral
del Estado y sus trabajadores la cual se establece
esencialmente por el nombramiento que lleva a cabo el
primero para designarlos en su cargo o empleo, lo que
requiere el consentimiento del Servidor Público.

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS


Las obligaciones impuestas a losservidores
públicos emanan de la constitución y del
ámbito legal y reglamentario, como primera
obligación tienen el de presentar la protesta
de guardar la Constitución y las leyes que
emanen de ella.

DERECHOS.


Los derechos de los servidores públicos
regulados en los ordenamientos antes
señalados, se pueden resumir en: derecho al
ascenso, derecho al sueldo o salario, derecho
de asociaciónsindical derecho a huelga,
derecho a ventajas económicas como
compensaciones, horas extras, gastos de
representación gratificaciones, aguinaldos,
derecho a la seguridad social, pensiones,
jubilaciones etc.

RESPONSABILIDADES


Responsabilidad Política:



Responsabilidad Penal: La responsabilidad penal se

se da cuando un detentador
del poder tiene que dar cuenta a otro detentador del poder
sobreel cumplimiento de la función que ha sido asignada.
configura por los actos u omisiones, que constituyen
infracciones considerados delitos por el Código Penal o leyes
especiales.



Responsabilidad Civil:



Responsabilidad Administrativa:

se prevé como el daño que
causen los funcionarios a los particulares, cuando obren en el
ejercicio de sus funciones. Este daño puede ser económico, y...