Presupuesto nacional

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EL PRESUPUESTO NACIONAL

El presupuesto nacional es el documento conforme a ley en el cual se registran ingresos y egresos que se estima tendrá el estado durante un año. El presupuesto es un valioso instrumento político porque expresa las decisiones del gobierno y contribuye en el ejercicio de sus funciones. Como herramienta de la planificación nacional, permite incentivar y orientar elcrecimiento económico del país. El presupuesto nacional del sector público comprende los presupuestos de los organismos que lo integran, clasificados en el siguiente orden:

1. Gobierno Central.- Comprende los poderes del estado: Legislativo, ejecutivo y judicial, además al ministerio público, tribunal constitucional, sistema electoral, consejo nacional de la magistratura y contraloría generalde la república, Banco Central de Reserva, Superintendencia de Banca y Seguros y Defensoría del pueblo.

2. Gobiernos Regionales.- Comprende a los gobiernos regionales, asi como las institucionales públicas y empresas de los gobiernos regionales.

3. Gobiernos Locales.- Comprende a las municipalidades provinciales, distritales y a las empresas municipales.

4. Empresas delEstado.- Comprende a las empresas de derecho público, de derecho privado y de economía mixta con participación directa o indirecta del estado.

5. Instituciones Públicas Descentralizadas y Sociedades de Beneficencia Pública.- Comprende al archivo general de la nación, el Instituto Nacional de Estadística e informática.

Etapas del presupuesto

1. Estructuración (Programación).- Es laelaboración del presupuesto por el Ejecutivo en función de los planes para la economía nacional.

2. Formulación.- Se hace en función a programas concretos con metas y objetivos definidos que deben merecer prioridades especiales. El presidente de la república envía al congreso el proyecto del presupuesto en un plazo que vence el 30 de agosto de cada año.

3. Discusión.- A cargo de la comisión dePresupuestos del Congreso que valoriza y perfecciona los programas gubernativos.

4. Aprobación.- Lo hace en pleno del congreso, que lo convierte en Ley de la República. El plazo para su aprobación vence el 30 de noviembre de cada año.

5. Promulgación.- Por el presidente de la República quien ordena su publicación con el diario oficial el Peruano.

6. Ejecución.- Está a cargo deun comité de caja que debe cumplir las metas y objeticos señalados.

7. Control.- Está a cargo de la Contraloría General de la República quien supervisa la legalidad de la ejecución del presupuesto del estado.

Estructura del presupuesto nacional

La constitución de 1993, contempla los mecanismos de elaboración y ejecución presupuestal en el Titulo III (del régimen económico),capítulo IV (del presupuesto económico), artículos 77° al 79°. La estructura del presupuesto público es la siguiente:

|INGRESOS FISCALES |GASTOS FISCALES |
|Ingresos Corrientes |Gastos Corrientes|
|Ingresos de capital |Gastos de capital |
|Transferencias |Servicio de la deuda pública |
|Financiamiento |Reserva de contingencias|

INGRESOS FISCALES.- Son los ingresos que sirven para financiar los gastos del estado. De acuerdo a su origen se clasifican en:

a. Ingresos Corrientes.- Ingresos que obtiene el estado por concepto de impuestos, tasas, contribuciones, venta de bienes, y prestación de servicios, rentas, multas sanciones y otros.

b. Ingresos de Capital.-...
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