Presupuesto Publico

Definición :
Es un instrumento de la planificación expresado en términos financieros, en el cual se reflejan los gastos y aplicaciones así como los ingresos y fuentes de recursos, que un organismo, sector, municipio, estado o nación, tendrá durante un período determinado con base en políticas específicas que derivan en objetivos definidos para las diversas áreas que interactúan en la acción degobierno
Características del presupuesto :
* Disminuye por medio de impuestos los ingresos de un grupo de habitantes
* Distribuye bienes y servicios a una parte de la población
* Excluye de bienes y servicios a otra parte de la población.
* Es un acto de previsión: es una estimación de los gastos y los ingresos precisos para cubrirlos durante un periodo de tiempo determinado. Nohay que confundir el concepto presupuesto con el de cuenta (es la visión retrospectiva del presupuesto, o sea, una recapitulación de los ingresos y gastos realizados.)
* Supone una idea de equilibrio contable entre ingresos y gastos. El presupuesto siempre está formalmente equilibrado: los ingresos deben cubrir los gastos.
* Supone una idea de regularidad en su confección, pues su vigenciatemporal limitada obliga a su confección periódica.
* El presupuesto adopta una forma determinada, expresada contablemente en partidas de ingreso y de gastos.
* Es una previsión normativa. Obliga al Gobierno y a la Administración a cumplirlo.
* Supone una idea de equilibrio contable entre ingresos y gastos. El presupuesto siempre está formalmente equilibrado: los ingresos deben cubrirlos gastos.
* Supone una idea de regularidad en su confección, pues su vigencia temporal limitada obliga a su confección periódica.
* El presupuesto adopta una forma determinada, expresada contablemente en partidas de ingreso y de gastos.
* Es una previsión normativa. Obliga al Gobierno y a la Administración a cumplirlo.
IMPORTANCIA
El presupuesto es un instrumento para cumplir elplan de la nación, por lo tanto, debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el plan. es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica. ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales. sirve de soporte para la asignación de recursosy provee la base legal para la realización del gasto público. es un instrumento para la toma de decisiones en el sector público. Delimita y especifica con claridad las unidades o funcionarios responsables de ejecutar los programas y proyectos, estableciendo así la base para vigilar el cumplimiento de los mandatos establecidos en el presupuesto.
Los Principios del Presupuesto
1. | Programación:Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que éste -el presupuesto- debe tener el contenido y la forma de la programación. |
a. | Contenido: establece que deben estar todos los elementos que permitan la definición y la adopción de los objetivos prioritarios. El grado de aplicación no está dado por ninguno de los extremos, pues no existe un presupuesto que carezcacompletamente de una base programática, así como tampoco existe uno en el que se hubiese conseguido la total aplicación de la técnica. |
b. | Forma: en cuanto a la forma, con él deben explicitarse todo los elementos de la programación, es decir, se deben señalar los objetivos adoptados, las acciones necesarias a efectuarse para lograr esos objetivos; los recursos humanos, materiales y servicios deterceros que demanden esas acciones así como los recursos monetarios necesarios que demanden esos recursos. |

| Respecto de la forma mediante este principio se sostiene que deben contemplarse todos los elementos que integran el concepto de programación. Es decir, que deben expresarse claramente los objetivos concretos adoptados, el conjunto de acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos,...