Pricipios ley gral tributaria

1. PRINCIPIOS GENERALES.

1.- DERECHO TRIBUTARIO: CONCEPTO Y CONTENIDO. CONCEPTO. Dentro del ordenamiento jurídico de los ingresos públicos puede acotarse un sector, el de los ingresos tributarios, que, por su importancia dentro de la actividad financiera y por la homogeneidad de sus normas, ha adquirido un tratamiento sustantivo mucho mayor que el de otras disciplinas jurídicas. Así lascosas, el Derecho Tributario ha venido a constituir una rama del Derecho Financiero con personalidad propia. Por tanto, el Derecho Tributario ha de encuadrarse dentro del sector el Derecho Público y más concretamente como una rama del Derecho Financiero. El Derecho Tributario nació con la concepción moderna del tributo. Por tanto, la institución que da cohesión y sentido al Derecho Tributario es eltributo, que podemos definirlo como «prestaciones pecuniarias coactivas regidas por los principios de legalidad y capacidad contributiva de que se sirve al Estado para obtener los medios económicos necesarios para el cumplimiento de sus fines. La distinción: Derecho Tributario material y Derecho Tributario formal. Cabe la posibilidad de distinguir dos partes en el Derecho Tributario: a) Un DerechoTributario material, que comprende el conjunto de normas jurídicas que disciplinan la relación jurídico-tributaria. b) Un Derecho Tributario formal, que comprende el conjunto de normas jurídicas que disciplinan la actividad administrativa que tiene por objeto asegurar el cumplimiento de las relaciones tributarias y las que surgen entre la Administración Pública y particulares.

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CONTENIDO.A partir de la definición clásica del Derecho Tributario cabría concretar su contenido distinguiendo entre una parte general y una parte especial. Parte general. Comprendería los aspectos materiales y procedimentales del Derecho Tributario. Así por ejemplo: principios tributarios constitucionales, fuentes de las normas tributarias, aplicación temporal y espacial de las normas tributarias,interpretación, clasificación de los tributos y características de los mismos, sujeto pasivo y demás responsables tributarios, exenciones tributarias, métodos de determinación de las bases tributarias, deuda tributaria, garantías de las deudas tributarias, infracciones y sanciones, extinción de la deuda tributaria, órganos de la Administración Tributaria, procedimiento de recaudación, comprobación yrevisión de actos administrativos, etc. Parte especial. El contenido de la misma vendrá determinado por las normas específicas de cada tributo. 2.- OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LGT. LEY 58/2003, de 17 de septiembre (LGT art.1). La LGT establece los principios y las normas jurídicas generales del sistema tributario. Al tratarse de una Ley general, su contenido resulta aplicable a todas lasAdministraciones tributarias (Estado, Comunidades Autónomas y Entes Locales con el alcance que se deriva del texto constitucional (Const art.149.1.1ª, 8ª, 14ª y 18ª) sin perjuicio de lo dispuesto en el régimen especial de Convenio con la Comunidad Foral de Navarra y de Concierto con los Territorios Históricos del País Vasco. El texto constitucional consagra la competencia exclusiva del Estado sobredeterminadas materias, y constituye el fundamento competencial a cuyo amparo se promulga la LGT, en tanto en cuanto ésta: - regula las condiciones básicas que garantizan la igualdad en el cumplimiento del deber constitucional de contribuir; - se refiere a la aplicación y eficacia de las normas jurídicas y a la determinación de las fuentes del Derecho tributario; - establece los conceptos,principios y normas básicas del sistema tributario en el marco de la Hacienda general; - adapta a las especialidades del ámbito tributario la regulación del procedimiento administrativo común, garantizando a los contribuyentes un tratamiento similar ante todas las Administraciones tributarias.

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El sistema tributario debe estar presidido por un conjunto de principios generales comunes capaz de...