priorizacion y desarrollo

VOLUMEN

XVI

N” 32

Diciembre

1993

ECONOMIA
INDICE
9

33

ROXANA BARRANTES. Seguridad en la tenencia de tierras y uso de recursos en la Amazonía
peruana.

71

THOMAS REARDON. Impactos del ajuste estructural en los ingresos reales del Perú en los años 80:
un examen de la reducción del subsidio a los alimentos y de la devaluación.

111

GABRIEL H. RODRIGUEZ. Demanda dedinero
y estacionalidad en el mercado monetario.

RESEÑAS

ADOLFO FIGUEROA. Estática y dinámica en el
análisis económico.
JAVIER IGUTÑIZ y LEOPOLDO VILCAPOMA.
Institucionalidades, industrias y la “firma representativa”.

ARTICULOS

141

MAXIMO
VEGA-CENTENO.
Hunger and
Public Action. Wider Studies in Economic
Development de Jean, Dreze y Amartya, K. Sen
JOSE TAVARA MARTIN.Desarrollo Económico y Desarrollo Tecnológico de Máximo, VegaCenteno. MAXIMO VEGA CENTENO. Recursos Naturales, Tecnología y Desarrollo de Benjamín, Marticorena
(compilador).
MAXIMO
VEGA CENTENO. Liberación y Desarrollo en
América Latina de Catalina, Romero e Ismael,
Muñóz (eds.).

161

ECONOMIA.

Vol. XVI

No 32 Diciembre 1993

IMPACTOS DEL AJUSTE ESTRUCTURAL EN
LOS INGRESOS REALES DELPERU EN LOS AÑOS 80:
UN EXAMJZN DE LA REDUCCION DEL SUBSIDIO A
LOS ALIMENTOS Y DE LA DEVALUACION
Thomas Reardont
1.

INTRODUCCION

El precio de los alimentos y el precio de la divisa son cruciales, a corto
plazo, para la distribución del ingreso en las pequeñas economías abiertas del
tercer mundo, y, a largo plazo, para su crecimiento económico. Entonces no
1

Profesor asociado en elDepartamento de Economía Agrtcola, Michigan State University.
Este artículo ha sido seleccionado para publicarse en el 29no Seminario de la Asociación
Europea de Economistas Agn’colas “Food and Agricultural Policier Under Structural
Adjustment” (Alimentos y Políticas Agrlcolas durante un Ajuste Eshuctural), del 21 al 25
de setiembre de 1992, Holhemheim, Alemania.
Quiero agradecer a laComisión Fulbright, la Fundación Interamericana y al Social Science
ResearchCouncil (por financiar la investigación en el Per@,y al USAID (por su financiamiento
a travt% del Food Security Project de la Michigan State University), durante el tiempo en
que prepatr5esta síntesisal Departamento de Economia de la Pontificia Universidad Católica
del Perú, a la Universidad del Pacífico y al Banco Central deReserva (por acogerme como
colaborador y ayudarme durante mi estadía en el Perú). También quiero agradecer a las
siguientes personas por su ayuda y sus comentarios: Elena Alvarez, Carlos Amat y León,
Jaime Caller, Adolfo Figueroa, Rómulo Grados, Alain de Janvry, Raúl Hopkins, Nora Lustig,
María Julia Mendez, Sherman Robinson, Marta Rodríguez, Greg Scott y Shankar Subramanian.
Lapresente.versión en castellano ha sido preparada por Carla Ferradas Sotomarino.

111

Thomas

Reardon

debe sorprendemos que en el Perú haya habido un debate candente desde
mediados de los años 70 sobre si se cortan los subsidios y si se devalua la
moneda.
Estas reformas son centrales para los programas de ajuste estructural
promovidos por peruanos y extranjeros, pero su historia ha sido agitada.Fue
difícil para los regímenes que favorecieron el ajuste, el de Morales Bermúdez
y el de Belaunde (a mediados de los años 70 y 80), acabar con los subsidios
de alimentos y devaluar la moneda, porque temían la reacción del público por
los efectos en los ingresos reales. Sí redujeron los subsidios y devaluaron la
moneda pero el ingreso real se vió afectado y el público reaccionó.
Sin embargo,también fue difícil para los regímenes que no apoyaron
el ajuste como el de García (segunda mitad de los años 80), continuar hasta

el final luego de resusitar los subsidios a los alimentos y permitir que la moneda
se revalúe. Los efectos en el crecimiento y en el presupuesto externo y fiscal
eran aterradores y se vió forzado a regresar a la “ortodoxia sin apoyo exterior”
(Thorp 1991),...