PRO

UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO
VALDIZÁN
FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS Y TURISMO
E.A.P. CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

TEMA:PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVOSANCIONADOR
(PAS)
ALUMNOS:
GONZALES ISIDRO, ADHILSON NARDO
TARAZONA DEL VALLE, JAVIER P.
VILLOGAS CORNELIO, ADER MAX

Concepto de PAS


Conjunto
de
actos
concatenados que deben
seguirse para imponer una
sanción administrativa e
imponer sancionesa los
administrados.

¿Qué es potestad
sancionadora?

Objeto del PAS


Dotar de un régimen legal
especifico que torne uniforme el
ejercicio
de
la
potestad
sancionadora.



Otorgar
al
administrado
garantías para el ejercicio de su
defensa.

Finalidad del PAS






Orientar la facultad de las entidades para
establecer infracciones y sanciones.
Advertir que su aplicación es supletoria, aprocedimientos
establecidos
en
leyes
especiales
Delimitar
la
Potestad
Sancionadora
Disciplinaria a las normas sobre la materia*.

*Modif. D. Leg. 1029
Art.329.3

IMPORTANTE
EXHORTA
A CUMPLIR

INSPECCION,
FISCALIZACION,
SUPERVISION,
VERIFICACION
INICIA EL
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR

jerciendo la Potestad Sancionadora
Resultado de la Acción de Control

Procedimiento
Sancionador

PS

AUTORIDAD

LEY Nº27444 /
LEYES ESPECIALES

SUJETOS
AUTORIDAD

LEY Nº 27444 /
Procedimiento
Sancionador

PS

“INFRACTOR”

LEYES ESPECIALES

REGIMEN
AUTORIDAD

GENERAL

ESPECIAL
Procedimiento
Sancionador

PS
COMUN

SUBALTERNO

“INFRACTOR”

Diferencia de Régimen
 Sujeción

general – infractor

común
 Sujeción

especial

- infractor

subalterno
*Modif. D.Leg. 1029

CARACTERÍSTICA DE LA
SANCIÓN


Es un acto degravamen – Determina un
menoscabo o privación total, parcial, temporal o
definitiva de derechos o intereses - Principal.



Es un acto reaccional – es consecuencia de una
conducta

sancionable,

eminentemente

de

carácter represivo o disuasivo - Accesorio.


Es un acto represivo o disuasivo – su existencia
misma no guarda relación con el volumen o
magnitud del daño - objetiva.

PRINCIPIOS QUERIGEN LA
POTESTAD SANCIONADORA
LEGALIDAD
2. DEBIDO PROCEDIMIENTO
3. RAZONABILIDAD
4. TIPICIDAD
5. IRRECTROACTIVIDAD
6. CONCURSO DE INFRACCIONES
7. CONTINUACIÓN DE INFRACCIONES
8. CAUSALIDAD
9. PRESUNCIÓN DE LICITUD
10.NON BIS IN IDEM
Artículo 230° - Ley 27444
1.

legalidad
1.

Establece que sólo por normas con
rango de Ley se puede atribuir a las
entidades la potestad sancionadora y la
facultad deaplicar sanciones. En ningún
caso habilitarán a disponer la privación
de libertad.

Debido procedimiento
Las entidades aplicarán sanciones
sujetándose al debido procedimiento
establecido respetando las garantías
del debido proceso.

razonabilidad
Las decisiones deben estar dentro de
los límites de las facultades atribuidas
y mantener una proporcionalidad en la
valoración

del

resultado

delrazonamiento del juzgador para que la
medida

sea

justa,

adecuada

fundamentada con arreglo a Ley.

y

razonabilidad
 El

el

objeto de este principio es delimitar
ámbito

de

discrecionalidad

al

momento de individualizar la sanción
a aplicarse.

tipicidad
Solo constituyen conductas sancionables,
las infracciones previstas expresamente
en normas con rango de Ley, mediante
su

tipificación.No

se

admite

interpretación extensiva o análoga.

irretroactividad
Son aplicables las sanciones vigentes al
momento de incurrir el administrado en la
conducta

a

sancionar,

salvo

que

las

posteriores le sean mas favorables al
administrado.

Concurso de infracciones
Cuando

una

misma

conducta

califique

como más de una infracción, se aplicara la
sanción

prevista

para

la

infracciónde

mayor gravedad, sin perjuicio que puedan
exigirse las demás responsabilidades que
establezcan las leyes.

Concurso de infracciones
UNA MISMA
CONDUCTA

Concurrencia de
procedimientos
Un solo hecho

NON BIS IN IDEM

Un solo procedimiento
• Varios hechos

CONCURSO

Continuación de
infracciones
Cuando

el

administrado

incurre

de

manera

continua en una misma conducta sancionable, se...