Procedimiento Administrativo

PROGRAMA DE FORMACIÓN JUDICIAL ESPECIALIZADA
PARA EL ÁREA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN
DE LA RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
SALA ADMINISTRATIVA

HERNANDO TORRES CORREDOR
Presidente
LUCÍA ARBELÁEZ DE TOBÓN
Vicepresidenta
CARLOS ENRIQUE MARÍN VÉLEZ
FRANCISCO ESCOBAR HENRÍQUEZ
JESAEL ANTONIO GIRALDO CASTAÑOJOSÉ ALFREDO ESCOBAR ARAÚJO
Magistrados
ESCUELA JUDICIAL
“ RODRIGO LARA BONILLA ”
GLADYS VIRGINIA GUEVARA PUENTES
Directora

JOSÉ ANTONIO MOLINA TORRES

PROGRAMA DE FORMACIÓN JUDICIAL ESPECIALIZADA
PARA EL ÁREA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
SALA ADMINISTRATIVA
ESCUELA JUDICIAL “ RODRIGO LARA BONILLA”

ISBN978-958-8331-25-6

JOSÉ ANTONIO MOLINA TORRES, 2007
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA, 2007
Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra
Calle 85 No. 11 - 96 pisos 6 y 7
www.ramajudicial.gov.co

Primera edición: Diciembre de 2007
Con un tiraje de 1000 ejemplares
Asesoría Pedagógica y Metodológica: Carmen Lucía Gordillo Guerrero
Diseño editorial: Grafi-Impacto Ltda.

Impresión:Grafi-Impacto Ltda.
Impreso en Colombia
Printed in Colombia

PRESENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN
ESPECIALIZADA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS
MÓDULOS DE APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO EN EL
PROGRAMA DE FORMACIÓN JUDICIAL ESPECIALIZADA
PARA EL ÁREA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
El Plan Integral de Formación Especializada para la Implementación de los
Módulos de Aprendizaje Autodirigido enel Programa de Formación Judicial
Especializada para el Área Contencioso Administrativa, construido por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a través de la Escuela Judicial
“Rodrigo Lara Bonilla”, de conformidad con su modelo educativo y su enfoque
curricular integrado e integrador de casos reales de la práctica judicial, constituye
el resultado del esfuerzoarticulado entre Magistradas, Magistrados, Jueces, Juezas,
Empleadas y Empleados incorporados al Área Contencioso Administrativa, la
Red de Formadores y Formadoras Judiciales, el Comité Nacional Coordinador,
los Grupos Seccionales de Apoyo y cuyo autor José Antonio Molina Torres,
integrante del grupo de trabajo de este programa de la Universidad Sergio
Arboleda, quien con su gran compromiso yvoluntad, se propuso responder a las
necesidades de formación planteadas para el Programa de Formación Judicial
Especializada en el Área Contencioso Administrativa.
El módulo Procedimiento Administrativo que se presenta a continuación,
responde a la modalidad de aprendizaje autodirigido orientado a la aplicación en
la práctica judicial, con absoluto respeto por la Independencia del Juez o Jueza.
Laconstrucción del módulo responde a las distintas evaluaciones que se hicieron
con Magistrados, Magistradas, Jueces, Juezas, Empleados y Empleadas, con la
finalidad de detectar las principales áreas problemáticas de la implementación
del Programa, alrededor de las cuales se integraron los objetivos, temas y
subtemas de los distintos microcurrículos como apoyo a los funcionarios,
funcionarias,empleadas y empleados de la Rama Judicial. Los conversatorios
organizados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura a
través de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla” sirvieron para determinar
los problemas jurídicos más delicados y ahondar en su tratamiento en los
módulos. Posteriormente, el texto entregado por el autor, fue enviado para su
revisión por losMagistrados, Magistradas, Jueces y Juezas que participaron
en el proceso, quienes leyeron los textos e hicieron observaciones para su
mejoramiento. Una vez escuchadas dichas reflexiones, el autor complementó su
trabajo para presentar un texto que respondiera a las necesidades de formación
jurídica especializada para los Jueces y Juezas Colombianos.

Se mantiene la concepción de la Escuela...