Procedimiento administrativo

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PROCEDIMIENTO QUE REGULA LA LEY DES SEGURO SOCIAL

El presente trabajo de investigación, tiene como objeto el análisis del procedimiento que regula la ley del seguro social, que en las siguientes cuartillas desarrollaré, pero en principio me es de importancia proporcionar una breve introducción que a continuación expongo.

Hablaré primero del fisco federal, el cuál ejerce susfacultades de carácter ejecutivo por medio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en sus varias direcciones de impuestos; a través del Departamento del Distrito Federal, en la tesorería del propio Organismo y de los Organismos Fiscales Autónomos como el Instituto Mexicano del Seguro Social.

El Fisco Federal es el mismo Estado en cuanto ejerce sus facultades derivadas de las leyes paraestablecer, determinar y hacer efectivo los impuestos, sus facultades ejecutivas se encuentran establecidas en las leyes emanadas del Congreso de la Unión en las que se fijan los impuestos y se dan las bases para su determinación y, en su caso, para su pago y para su cobro.

Ahora bien el producto de la recaudación de impuestos tiene como finalidad que el Estado no carezca de los elementosfinancieros necesarios para hacer frente a los gastos públicos, por esta razón las Leyes han establecido a favor del Fisco Federal una serie de facultades que tienen el propósito de que se pueda lograr el cobro de los impuestos aun en contra de la voluntad del particular obligado, mediante un procedimiento simple con carácter ejecutivo, a dicho procedimiento se le ha denominado ProcedimientoAdministrativo de ejecución. (Procedimiento Económico Coactivo), que contempla el Código Fiscal de la Federación, y dicho procedimiento tiene como propósito inmediato el obtener el pago Forzoso de los Créditos Fiscales.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN:

También llamado procedimiento económico coactivo y lo regula la ley del seguro social, y principalmente el Código Fiscal de laFederación, en la Ley del Seguro Social se encuentra estipulado en el Capítulo II, Sección Primera Artículo 291, párrafo 1° que a la letra dice:

El procedimiento administrativo de ejecución para el cobro de los créditos a que se refiere el Artículo 287 de esta Ley, que no hubiesen sido cubiertos oportunamente al Instituto, se aplicará por éste, con sujeción a las normas del Código y demásdisposiciones aplicables, a través de sus unidades administrativas facultadas al efecto.

Como ya lo mencione anteriormente dicho procedimiento consiste en obtener el pago forzoso de los créditos Fiscales, el articulo 4° primer párrafo, del Código Fiscal de la Federación estipula:

Son créditos fiscales los que tenga derecho a percibir el Estado o sus organismos descentralizados queprovengan de contribuciones, de sus accesorios o de aprovechamientos, Incluyendo los que deriven de responsabilidades que el Estado tenga derecho a exigir de sus funcionarios o empleados o de los particulares, así como aquellos a los que las leyes les den ese carácter y el Estado tenga derecho a percibir por cuenta ajena.

Ahora bien, la LSS , en su artículo 287 menciona que:

Lascuotas, los capitales constitutivos, su actualización y los recargos, las multas impuestas en los términos de esta Ley, los gastos realizados por el Instituto por inscripciones improcedentes y los que tenga derecho a exigir de las personas no derechohabientes, tienen el carácter de crédito fiscal.

Una vez que el crédito se ha determinado, y no ha sido cubierto oportunamente por quien estéobligado a hacerlo, entonces el instituto comienza el procedimiento administrativo de ejecución, para requerir del pago si es preciso de manera coactiva.

A continuación expondré todos los momentos del Procedimiento Administrativo de Ejecución.

REQUERIMIENTO: es considerado el primer momento o etapa del procedimiento, consiste en requerir del contribuyente obligado al pago a efectuar el...
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