Procedimiento conciliatorios para la obligacion de manutencion

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  • Publicado : 5 de febrero de 2011
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PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO EN EL MARCO DE LA LOPNNA Y LEYES ESPECIALES

Según la Ley sobre Procedimientos Especiales en materia de Protección Familiar de Niños, Niñas y Adolescentes, la conciliación es un medio de solución de los conflictos mediante el cual los órganos competentes intervienen, para resolver mediante un acuerdo entre las partes, las controversias relacionadas con los Derechosde los Niños, Niñas y Adolescentes, siempre que estos se traten de derechos disponibles.

Tal como establece la mencionada Ley sobre Procedimientos Especiales en materia de Protección Familiar de Niños, Niñas y Adolescentes, la conciliación y la mediación familiar son medios alternativos para resolver los conflictos que se susciten a fin de evitar la vía jurisdiccional, promoviendo el dialogoentre la familia y al mismo tiempo descongestionar los tribunales con casos que bien pueden ser resueltos sin llegar al término contencioso, con la diferencia de que el primero es realizado en sede administrativa y siguiendo por tanto un procedimiento administrativo y el segundo, es decir, la mediación familiar, bajo la figura de un proceso judicial.

En ese orden de ideas, la recientementepromulgada Ley sobre Procedimientos Especiales en materia de Protección Familiar de Niños, Niñas y Adolescentes, vino a llenar un vacío legal sobre ciertos detalles del procedimiento que no estaban desarrollados en la Ley Orgánica de Protección del Niño y del Adolescente y es así como se solventa una carencia que vulneraba principios básicos como la celeridad, la oralidad, el carácter orientador y noimpositivo, así como la primacía de la protección del interés superior del niño.

Ahora bien, en cuanto a la Obligación de Manutención, la competencia en materia conciliatoria está atribuida a las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes, según lo previsto en el artículo 202 en su literal F, relativo a los tipos de servicio prestados por estos órganos; y su procedimiento es aquel establecidoen el artículo 308 y subsiguientes, de la Sección Cuarta del Capítulo XI del Título III de la Ley Orgánica de Protección del Niño y del Adolescente, referido al Procedimiento para la Conciliación ante las Defensorías de Niños, Niñas y Adolescentes. Al mismo tiempo, la Ley sobre Procedimientos Especiales promulgada en diciembre del año de 2010, establece unos parámetros que deben ser aplicados alprocedimiento conciliatorio, los cuales describen no sólo las fases de dicho procedimiento sino que también hacen énfasis en cuáles son los principios aplicables, los deberes y los derechos de las personas involucradas en la conciliación y la forma en que los conciliadores deben participar durante ese proceso; todo este conjunto forma el marco legal dentro del cual se va a desarrollar la actividadconciliatoria, la cual cabe recordar, debe estar encaminada siempre en beneficio del niño, niña o adolescente de que se trate.

A este tenor, el artículo 15 de la Ley sobre Procedimientos Especiales en materia de Protección Familiar de Niños, Niñas y Adolescentes, en su ordinal cuarto, reafirma la atribución de la Defensoría del Niño, Niña y del Adolescente, al establecer como una de lasmaterias que pueden ser objeto de conciliación la Obligación de Manutención, con el fin de garantizar no sólo el sustento sino el vestido, habitación, medicinas, recreación, cultura, entre otros, requeridos por el niño o adolescente en cuestión. Cabe recordar que la Defensoría de Niños, Niñas y Adolescentes es un servicio organizado que tiene por objeto promover y defender los derechos y garantías delos niños, niñas y adolescentes y está a cargo de miembros denominados Defensores, los cuales en el marco del procedimiento de conciliación, asumirán el rol de conciliadores. Los mismos deberán abstenerse de conocer aquellos asuntos en los que tengan interés personal y directo, en los que tengan relación de amistad, enemistad, parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado con...
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