PROCEDIMIENTO ESTANDARIZADO PARA LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA FRENTE A LOS ARTEFACTOS EXPLOSIVOS IMPROVISADOS, MINAS ANTIPERSONALES Y MUNICIONES SIN EXPLOTAR

DESCRIPCIÓN

El conflicto armado interno que se ha desarrollado en Colombia desde hace más
de 40 años ha evolucionado a la par con los avances tecnológicos y técnicas de
combate del mundo. Ante tal estado de desarrollo militar, los grupos armados
ilegales han implementado artefactos bélicos no convencionales con el fin de
desestabilizar al Estado causando bajas y daños al personal de lafuerza pública.

Dentro de las tácticas de guerra de guerrillas, se fomentó la utilización de
artefactos explosivos improvisados y la siembra de minas antipersonales, que más
que causar daño en las tropas legalmente constituidas, han mutilado y asesinado
mayoritariamente civiles a lo largo y ancho de la geografía nacional, hasta llegar a
la preocupante suma de dos víctimas diarias1.

Hoy, enColombia se calcula que hay más de 70.000 artefactos de este tipo
sembrados principalmente en los departamentos de Antioquia, Meta, Caquetá,
Bolívar y Norte de Santander2; sin embargo, la problemática en vez de disminuir
ha venido en aumento, ya que casi la totalidad de estos artefactos no son de
fabricación industrial, sino de fabricación artesanal y el costo de uno de estos
elementos nosobrepasa los U$ 43, lo cual hace muy económica su producción.
Con la puesta en marcha y consolidación de la política de seguridad democrática,
liderada por la Presidencia de la República, se han obtenido grandes avances
ofensivos en contra de los grupos armados al margen de la Ley (G.A.M.L),
ocasionando que estos grupos al ver su incapacidad bélica frente a las fuerzas
estatales, aumenten lasiembra de explosivos con el fin de impedir el avance de
las tropas y bajar la moral de las mismas.

1

COLOMBIA. OFICINA DE COMUNICACIONES ESTRATÉGICAS DEL COMANDO GENERAL
DE LAS FUERZAS MILITARES. Testigos Fieles. Víctimas de las minas antipersonal. Bogotá D.C.,
2008.
2

POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA. Manual de Tácticas Operacionales en Desminado y
Explosivos TODEX. San Luis, Tolima,2004. p. 98.
3

Ibid., p. 95.

11

Por desgracia, Colombia ocupa el deshonroso primer lugar4 en víctimas
ocasionadas por estos elementos. Dadas las circunstancias, el Estado colombiano
se ha puesto al frente de esta situación por medio de diferentes programas
encabezados por la Vicepresidencia de la República y las Fuerzas Militares
(Ejercito – Infantería de Marina). Sin embargo, no hasido suficiente para
contrarrestar tal flagelo.

Por su parte, la Policía Nacional, ha capacitado a algunos de sus miembros en
técnicas de desactivación de explosivos y técnicas de desminado, pero estas
capacitaciones no están destinadas a la detección y destrucción de minas
antipersonales de tipo humanitario sino operativo. Sin embargo, al revisar las
estadísticas que cuantifican el númerovíctimas, se puede observar que casi en el
98% de los Departamentos contaminados con minas existe presencia policial5. Se
podría decir, que si bien es cierto la Institución no enfrenta directamente el asunto
de las minas antipersonales, tampoco lo ha hecho indirectamente —de hecho ni
siquiera como lo ordena su misión, preventivamente—, con el fin de proteger vida,
honra y bienes de losciudadanos.

Dadas estas condiciones, es importante que la Policía Nacional ingrese en el
escenario de la lucha contra las minas antipersonales, aprovechando la expansión
desarrollada por la Institución en los últimos años estableciéndose en casi todo el
territorio nacional, utilizando procedimientos estandarizados para las unidades no
especializadas en explosivos, es decir proporcionandoherramientas a las
unidades de vigilancia urbana y rural acantonadas en los municipios y
corregimientos, para que los Comandantes sepan cómo proceder ante un evento
de este tipo y, más importante aún, que los policiales estén en la capacidad de
orientar a las personas para que no sean víctimas de estos artefactos.

Seguramente, cuando la Institución inicie una labor preventiva hacia la comunidad...