Proceso Coactivo Fiscal (Bolivia)

Tema Nº 1
EL PROCESO COACTIVO FISCAL
1. Marco General
2.1. Responsabilidad por la función pública
* Clases
2.2. Responsabilidad Civil: Daño al Estado
2.3. Determinación
Preliminar Art. 39 y 40 D.S. 23215
Informe de auditoria
Definitivo
2.4. Órganos de Control
2.5. Títulos Coactivos
2.6. Disposiciones Legales
2. JurisdicciónCoactiva Fiscal
3.7. Proceso
3.8. Proceso Coactivo Fiscal
3.9. Órganos Jurisdiccionales
3.10. Partes Procesales
* Entidades Públicas: Contraloría
* Demandados
3. Procedimiento
4.11. Demanda
* Requisitos
4. Excepciones
Término = 5 días – citación
= 3 días – contestación
5. Nota de cargo Vistos:
Resolución
Plazo:20 días: Justificación
Notificaciones
6. Pliego de Cargo = Sentencia
7.12. Opinión Técnica = 20 días
7.13. Resolución = 20 días
7. Recursos Código de Procedimiento Civil
8.14. Apelación = 5 días – Auto de Vista
8.15. Casación y Nulidad = 8 días – Auto Supremo

Desarrollo

1. Marco General.
El Proceso Coactivo Fiscal se refiere al dañoeconómico ocasionado al Estado y que es valuable en dinero y recae en una responsabilidad civil al funcionario público.
El mandato del Estado es para que un funcionario público sea responsable por sus actos, por medio del mandato es el Estado quien le brinda un cierto poder o facultad para que el funcionario público se haga cargo de la función que le delega el Estado.
1.1. Responsabilidad porla función pública.
El proceso coactivo fiscal forma parte de la familia de los procesos coactivos que vienen a ser tres:
* Proceso Coactivo Fiscal
* Proceso Coactivo Social
* Proceso Coactivo Municipal
Se debe contar con EL TÍTULO COACTIVO para iniciar un proceso coactivo.
El proceso coactivo fiscal tiene un carácter administrativo, para comprenderlo se debe contar con laley Nº 1178 y la responsabilidad por la función pública.
* Clases.
Se va a hacer un proceso coactivo fiscal cuando exista responsabilidad civil del funcionario público, existen 4 clases de responsabilidad que se le pueden atribuir al funcionario público que son:
* Responsabilidad Administrativa: Existe cuando se vulnera las disposiciones de carácter administrativo, para estaresponsabilidad se va a seguir un procedimiento administrativo o proceso disciplinario.
* Responsabilidad Penal: Es cuando la conducta del funcionario público es considerada como delito establecido en la Ley Penal (Código Penal) y para este caso se realizará un proceso penal al funcionario público.
* Responsabilidad Ejecutiva: Es cuando el ejecutivo o autoridad de la entidad ha incumplidomandatos expresamente previstos por ley ej.: cuando el ejecutivo busca meterse en la unidad de auditoría interna y por tanto al ejecutivo se le va a realizar un proceso ejecutivo ante la Contraloría General del Estado.
* Responsabilidad Civil: Sucede cuando existe daño económico al Estado siendo su conducta que no sea considerada como delito y la misma sea valuable en dinero y por tanto por estaresponsabilidad se va a realizar al funcionario público proceso coactivo fiscal.

1.2. Responsabilidad Civil: Daño al Estado
Casos de Responsabilidad Civil:
* Doble percepción de Ingresos
* Doble Cobro de aguinaldos
1.3. Determinación.
Para determinar el daño se debe realizar AUDITORÍA.
1.4. Órganos de Control.
Quienes pueden hacer una auditoria son:1. La unidad de auditoria interna (que viene a ser de la misma administración)
2. La Contraloría Gral. Del Estado
3. Las Empresas Consultoras Privadas, siempre y cuando su informe sea considerado y aprobado por la Contraloría Gral. Del Estado.
La auditoría es la comparación de lo que dicen los hechos con las normas o disposiciones legales y si existe relación se la dará por...