Proceso global de toma de decisiones en el transporte urbano

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PROCESO GLOBAL DE TOMA DE DECISIONES EN EL TRANSPORTE URBANO

En una sociedad avanzada, los procesos de toma de decisión en el transporte urbano requieren, cada vez más, la participación de los diferentes agentes, y un proceso complejo de concertación de las acciones a realizar, en el que se valoren los efectos directos e indirectos de las medidas a desarrollar en términos económicos, socialesy medioambientales, optimice las inversiones y racionalice los gastos.

LITERATURA CIENTIFICA Y ANTECEDENTES

Podemos clasificar los procesos de toma de decisión en : Normativos, los Basados en la realidad y los de Enfoque político.

a) Los Normativos, son los que enfocan los procesos de decisión desde el punto de vista de la Normativa existente.

Bronner apuesta por una estructura basadaen cuatro elementos:
Objetivos, Alternativas, Información, Evaluación.
Todo ello en el marco comprendido por:
El Problema, las Personas involucradas, los Recursos disponibles, la Organización.

Jennings y Watman, apuestan por un método Normativo que “describe cómo se debieran tomar las decisiones”.
El primer paso debiera ser que la Organización estableciera unos Objetivos y con ellos sobrela mesa, desarrollar unos Criterios para evaluar si se están cumpliendo o nó, y en este caso, buscar Soluciones, Evaluar alternativas, Seleccionar una e Implantarla. Seguiría un seguimiento y control que permitiera mejorar los criterios de evaluación y con ello aumentar la probabilidad de que las soluciones que se apliquen sean las correctas.
Se trata de un modelo de autoaprendizaje que deja delado la opinión del Público afectado.

El Modelo de Bechmann, no parte del establecimiento de Objetivos sino de la detección de los Problemas. Es un Modelo en parte Lineal, pues describe una serie de acciones sucesivas:
Esquema establecido por Bechman.


Identificación de problemas. Generación de Soluciones alternativas
Evaluación de los Impactos. Toma de decisión.

Por otro lado serealiza un Control y seguimiento del proceso global, y se desarrolla una estrategia de implantación de cada solución, que afecta a su vez a la Toma de decisión.
Pero también es un Modelo Cíclico, puesto que cada una de las etapas se realimenta hacia las etapas anteriores al objeto de mejorar los criterios.

El problema de los Métodos Normativos, es que no son adecuados a la realidad actual, en laque el Público afectado y la contienda política, afectan de manera decisiva en la Toma de decisiones.
Los errores más comunes son:
-Interferencia de la Jerarquía del Organismo, que sesga las decisiones.
-Miedo al fracaso. Sólo se inicia un proceso si se percibe una solución.
Se implantan soluciones a pequeña escala para deducir su eficiencia a escala normal
-Rutina. Sólose exploran las soluciones habituales

B) Modelos Basados en la realidad:

Mintzberg definió tres pasos principales:

-Identificación de un problema y reconocimiento de que es necesaria una toma de decisión para resolverlo.
-Desarrollo, mediante el análisis que profundiza en una o varias soluciones.
-Selección, que consta de tres fases:
Revisión; donde se decide, que posiblessoluciones no se explorarán en profundidad.
Evaluación y elección de la Solución más apropiada.
Decisión, por la que la Organización se compromete a llevar a cabo las medidas consideradas necesarias y que implican a la Organización.

Dentro de los métodos basados en la realidad Quinn, ha desarrollado el Incrementalismo lógico, según el cual teniendo en cuenta los problemas de los métodosNormativos, considera que cuando sea necesario un cambio radical del Proceso para resolver un problema, este cambio debe hacerse paso a paso, siguiendo una lógica estratégica flexible.

C) Métodos del enfoque Político:

Tiene en cuenta que en una organización existen criterios e intereses que pueden no compartir los mismos valores y prioridades.

Butler, define la Toma de decisiones, como el...
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