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6.- DEL SUJETO PASIVO Y SUS OBLIGACIONES FISCALES.

6.1. CONCEPTO DE SUJETO PASIVO.

Es la persona física o moral, mexicana o extranjera, que al realizar el acto o hecho generador de la contribución, en armonía con lo expresamente estipulado en un precepto legal, debe aportar una cantidad en dinero o especie a la Federación, Entidad Federativa o Municipio correspondiente para costear laserogaciones públicas, y debe hacerlo de una manera proporcional y equitativa que se especifique en la ley.

6.2. CLASIFICACIÓN.

Siguiendo la tradición doctrinal mexicana, nuestro autor clasifica el sujeto pasivo se la siguiente forma:

a) Sujeto Pasivo Principal, con responsabilidad directa.- Es la persona física o moral, nacional o extranjera, cuya situación coincide con el hechogenerador del tributo, ya sea por obtener ingresos, por percibir las utilidades, por configurar los actos, contratos u operaciones que dan nacimiento a la obligación contributiva, y porque ese proceder o circunstancia se ajusta a lo expresamente enmarcado en la hipótesis normativa fiscal, por esa razón se le denomina sujeto pasivo principal o directo, porque sobre su persona recae el debercontributivo, al quedar obligado por mandato legal a aportar una parte de su riqueza, ingresos o ganancias a favor del Estado para sufragar el gasto público, también se le conoce como “causante” ya que al llevar a cabo directamente las operaciones que propician el gravamen, el fisco debe identificarlo claramente para que en tiempo y forma y conforme a una ley se haga el entero del gravamen ante la oficinarespectiva, y en caso de incumplimiento el Estado debe ejercitar en su contra el Procedimiento Administrativo de Ejecución hasta lograr el entero respectivo, por el simple hecho de tener el papel de contribuyente.
b) Sujeto Pasivo con Responsabilidad Solidaria.- Es la persona física o moral, mexicana o extranjera, que en virtud de haber establecido una determinada relación de tipo jurídicocon el sujeto pasivo principal, adquiere concomitantemente, la obligación de cubrir el tributo en nombre del deudor principal, en aquellos casos y condiciones que así lo indique expresamente una norma jurídica.
Este vínculo entre el sujeto pasivo principal y el solidario puede ser la consecuencia de una relación laboral, por la celebración de actos o contratos sujetos a normas de derechopúblico o privado, por poseer o administrar bienes muebles, inmuebles o negociaciones, también asumen esta responsabilidad los contadores públicos en relación con la empresa que representa, los jueces, los notarios, gerentes, administradores en relación con los actos, certificaciones, documentos o actos que efectúen en nombre o a favor del deudor principal.
El efecto principal de laresponsabilidad solidaria, consiste en que los sujetos pasivos respectivos quedan obligados ente las autoridades fiscales en los mismos términos que el sujeto pasivo directo, respecto de una contribución originalmente fincada a nombre de este último y que por lo tanto debe responder si éste no cumplió o se omitió el pago con cierta imputación a ambos sujetos pasivos. En el artículo 26 del Código Fiscal dela Federación se encuentra regulada la responsabilidad solidaria.
c) Sujeto Pasivo con Responsabilidad Substituta.- Es aquella persona que se encuentra legalmente facultada para autorizar, a probar o dar fe, respecto de un acto jurídico generador de tributos o contribuciones a los que la ley hace responsable de su pago bajo determinadas circunstancias, como es el caso de los retenedores ode las personas a las que les imponga la ley la obligación de recaudar contribuciones a cargo del sujeto pasivo principal, como son los fedatarios o funcionarios públicos que actúan por receptoría, que deben hacer certificaciones de documentos, expedir constancias o registrar un acto jurídico. Esta responsabilidad puede presentarse en dos casos: 1.- El que se obliga ante el fisco voluntariamente...
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