Programa de acción específico 2007-2012 sistema integral de calidad en salud sicalidad

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PROGRAMA DE ACCIÓN ESPECÍFICO 2007-2012

Sistema Integral de Calidad en Salud SICALIDAD
subsecretaría de innovación y calidad
• Sistema Integral de Calidad en Salud • SICALIDAD

PROGRAMA DE ACCIÓN ESPECÍFICO 2007-2012

Sistema Integral de Calidad en Salud SICALIDAD

subsecretaría de innovación y calidad

PROGRAMA DE ACCIÓN ESPECÍFICO 2007-2012 Sistema Integral de Calidad en SaludSICALIDAD Primera edición D.R. © Secretaría de Salud Lieja 7, Col. Juárez 06696, México, D.F. Impreso y hecho en México Printed and made in Mexico ISBN 978-970-721-490-3

Directorio
Dr. José Angel Córdova Villalobos Secretario de Salud Dra. Maki Esther Ortiz Domínguez Subsecretaria de Innovación y Calidad Dr. Mauricio Hernández Ávila Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud Lic. MaríaEugenia de León-May Subsecretaria de Administración y Finanzas Lic. Daniel Karam Toumeh Comisionado Nacional de Protección Social en Salud Dr. Miguel Ángel Toscano Velasco Comisionado Nacional para la Protección Contra Riesgos Sanitarios Dr. Germán Fajardo Dolci Comisión Nacional de Arbitraje Médico Dr. Julio Sotelo Morales Titular de la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud yHospitales de Alta Especialidad Dra. María de los Ángeles Fromow Rangel Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social Dra. Jacqueline Arzos Padrés Titular de la Unidad de Análisis Económico Dr. Miguel Angel Lezana Fernández Director General de Calidad y Educación en Salud Mtro. Antonio Heras Gómez Director General Adjunto de Calidad en Salud

Contenido
Mensaje del C.Secretario de Salud Mensaje de la C. Subsecretaria de Innovación y Calidad Introducción 1. Marco Institucional
1.1 Marco Jurídico 1.2 Vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 1.3 Sustentación con base en el Programa Sectorial de Salud 2007-2012

7 9 11 13
13 14 15

2. Diagnóstico. La larga marcha de la calidad
2.1 Problemática 2.2 Avances 2000-2006 2.3 Retos 2007-2012

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3. Organización del Programa
Misión Visión 3.1 Objetivo General 3.2 Estrategia SICALIDAD 3.3 Proyectos que integran SICALIDAD 3.4 Metas anuales 2007 -2012 3.5 Indicadores

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4. Estrategias de Implementación Operativa
4.1 Modelo operativo 4.2 Estructura y niveles de responsabilidad 4.3 Etapas de instrumentación 4.4 Acciones de mejora de la gestión pública66
66 70 71 73

5. Evaluación y Rendición de Cuentas
5.1 Sistema de monitoreo y seguimiento 5.2 Evaluación de resultados

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Anexos Bibliografía Glosario de términos, acrónimos y sinónimos Agradecimientos

77 100 102 106

Sistema Integral de Calidad en Salud

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Sistema Integral de Calidad en Salud

6

Mensaje del C. Secretario de Salud
xisten importantes razonesque justifican que situemos la preocupación por la calidad de los servicios de salud en la agenda permanente de nuestro trabajo. Según lo señala la OCDE1 a partir de comparaciones internacionales en esta materia, a pesar de las mejoras registradas en los países miembros, persisten grandes variaciones en la calidad asistencial, expresadas en desiguales oportunidades, índices de letalidad ysupervivencia. Por otro lado, el manejo integral de las enfermedades crónicas, cuya importancia es creciente a nivel global y en nuestro país, plantea para los Sistemas de Salud un reto cada vez mayor para garantizar mejores y más seguros servicios de salud, que a su vez repercutirán en la calida de vida de los ciudadanos. Si bien la calidad es y ha estado incluida en los Programas de Salud, a partir dehace algunos años, se ha hecho cada vez más explícito como un compromiso y un deber con la sociedad en su conjunto. La más reciente Resolución de la OPS-OMS, de octubre de 2007, dedicada a la calidad de los servicios, vincula la sostenibilidad de los servicios públicos de salud a que éstos respondan con calidad. Así la OPS ha propuesto diferentes acciones dirigidas a mejorar la calidad de la...
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