Programa de circulacion tributaria

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ANALISIS DE CONSISTENCIA DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE JULCAN

La evaluación y análisis de consistencia del PDC del distrito de Julcán ha sido efectuado teniendo en cuenta lossiguientes criterios generales:
* Coherencia, es decir si el documento guarda relación, entre sus partes y con la secuencia lógica de todo documento de gestión.
* Pertinencia, que significa la adecuación de los objetivos definidos por el Plan con los problemas identificados y los intereses manifiestos de la población.
* Participativo, que evalúa si la formulación del Plan se ha efectuadocon la participación de las autoridades, funcionarios, empresarios y sociedad civil.
* Sostenibilidad, es decir la medida en la que la población logra mantener vigentes los cambios logrados por el Plan una vez que éste ha terminado, tomando en cuenta los mecanismos que se adoptan para ello.
* Forma, que significa que el documento esté presentado con buena redacción, construcción gramaticaladecuada, adjunta medios de verificación de la asistencia a los talleres, testimonios fotográficos y cuenta con todas las partes que un documento de su importancia requiere.

I. ANALISIS DE FONDO

1. DIAGNOSTICO

El PDC cuenta con un diagnóstico que contienen datos totalmente desactualizados, con una antigüedad que no refleja la situación actual, que si bien cita las fuentes, éstas noresultan confiables pues al haberse actualizado el PDC el año 2005, contienen datos que como ejemplo se puede citar los de población que son proyecciones y estimaciones al 2005 y no cuenta con datos oficiales del último Censo Nacional del 2007.
El diagnóstico hace referencia a aspectos de salud como desnutrición y otros, que no se encuentran reflejados con cifras precisas, por lo que no se puedemedir el grado de incidencia.
Identifica problemas y potencialidades mediante un análisis FODA en 4 ejes.
No cuenta con una Línea de Base específica.

2. VISION
La Visión no ha sido actualizada desde hace 6 años, incumpliendo lo establecido en los instructivos para la formulación de los Procesos de Presupuesto Participativo.
Contiene aspectos muy genéricos que no la hacen retadora y quepuede ser aplicado en cualquier lugar sin ninguna diferencia, pero sí identifica aspectos propios que empoderan a la población, como es el caso de citar la industria del calzado, característica propia del lugar.
Cuenta con elementos que se relacionan con el diagnóstico y el FODA, cuya temporalidad está establecida al año 2015, que no se articula con la que actualmente se estila en todos losniveles de gobierno, es decir al año 2021.
La Visión no se articula explícitamente con los niveles provincial ni regional y no contiene elementos que la relacionen con acuerdo y compromisos nacionales e internacionales.
3. EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Los ejes y objetivos de desarrollo contienen elementos presentes en la Visión, señala objetivos específicos sin considerarlos específicamente,los que se confunden con la Estrategia de Desarrollo que se presenta para cada objetivo estratégico y por cada eje de desarrollo.
4. PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES
El documento cuenta con un Capítulo de Programas y Proyectos de Inversión por ejes de desarrollo que contiene la descripción del proyecto y el período de ejecución en corto, mediano y largo plazo, no cuenta con los resultadosesperados, las posibles fuentes financieras, ni el costo aproximado de los proyectos.
No determina con precisión el nivel del proceso en que se encuentran las propuestas, ni el año de ejecución, ni menos los que corresponden al año y el siguiente al de su formulación.
5. MODELO DE GESTION

El documento no cuenta con estrategias de gestión y/o ejecución del Plan, ni con estrategias de...
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