programa electoral upyd

ELECCIONES GENERALES 2011
PROGRAMA ELECTORAL

ELECCIONES GENERALES 2011
PROGRAMA ELECTORAL
CÓMO HA ELABORADO UPyD SU PROGRAMA ELECTORAL 2011
El núcleo del Programa está formado por las aportaciones de 17 Grupos de Trabajo (economía, medio ambiente y energía, educación, sanidad, justicia, etc) formados por un número
variable de expertos voluntarios (algunos de ellos simpatizantes de UPyD)que colaboran
habitualmente en nuestro trabajo en las instituciones. En total son cerca de 200 profesionales solventes. A este núcleo se han añadido algunas de las resoluciones del I Congreso
Nacional de UPyD, más algunas de las principales iniciativas legislativas presentadas en los
Parlamentos nacional, vasco y europeo, todo ello completado con propuestas individuales
de miembros del Consejode Dirección y de parlamentarios de UPyD.
Este conjunto de fuentes se convirtió en el primer borrador de la Ponencia de Programa,
sometida a la propuesta de enmiendas que podía presentar cualquier afiliado a través de
una herramienta informática específica disponible en la intranet de www.upyd.es
La elaboración del programa, y por tanto la admisión de las enmiendas presentadas,
seguía unaserie sencilla de criterios:
a. Debía tratarse de un programa sencillo, directo y breve, sin literatura, compuesto
por propuestas concretas a los principales problemas políticos actuales, tal como
los entendemos en UPyD.
b. El programa no podía contradecir las resoluciones del Congreso de UPyD, ni las
principales iniciativas legislativas y posiciones políticas de esta última legislatura.
c. Nose admitirían pues al debate las enmiendas que fueran contra la regla ‘b’.
Tampoco las de tipo “literario” o meramente de forma o estilo (que proponían
una redacción alternativa a la de la Ponencia).
En total se recibieron casi 1.800 enmiendas, que todos los afiliados con acceso a la intranet podían leer entrando en la herramienta. Una Comisión de Enmiendas formada por 14
voluntarios conexperiencia y criterio se dedicó a la lectura y clasificación de este conjunto,
apartando las que incumplían la regla ‘b’ o eran consideradas de estilo, y agrupando todas
las que tenían el mismo sentido o contenido. A su vez, y a la vista de las demás enmiendas, algunos afiliados procedieron a retirar algunas de las suyas. Tras este primer cribado
quedaron vivas unas 300 enmiendas (muchas de lascuales eran refundición de hasta 5 o
6 enmiendas semejantes).
En la segunda fase, la Ponencia pasó a incorporar al primer borrador las enmiendas que
consideró mejoraban el Programa, y a eliminar los errores, redundancias o incoherencias
detectadas en la revisión de enmiendas y borrador. De esta corrección salió el segundo
borrador sometido al debate del Consejo Político, y un último conjunto deenmiendas no
aceptadas, pero adecuadas para el debate, que los miembros del Consejo Político podían
reclamar para su defensa. En la reunión definitiva de debate y aprobación (22 de octubre)
se defendieron un total de 125 enmiendas por 18 miembros del Consejo Político.
La Ponencia aceptó incorporar 15 enmiendas adicionales al texto definitivo, mientras el
resto fueron votadas al final deldebate (ninguna de ellas fue finalmente aprobada).
En resumen, el procedimiento seguido ha tratado de incorporar el máximo de aportaciones
del partido y de los asesores simpatizantes. Todos los afiliados han podido enmendar, y las
aportaciones de un elevado porcentaje de los que han participado en el proceso se han
incorporado al resultado final.
PROGRAMA ELECTORAL UPyD

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PROGRAMA ELECTORAL

Contenido
1. REFORMA DE LA LEY ELECTORAL GENERAL ............................................................................ 3
2. REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN Y DEL ESTADO ..................................................................... 3
2.1. Redistribución de competencias entre Estado, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos .. 4
2.2. Reforma del Senado...