Progreso

Esta situación muestra la ausencia de políticas definidas orientadas a promover el desarrollo científico y tecnológico. El rol del Estado en este campo es esencial por las externalidades que generael desarrollo tecnológico. La inversión privada no tiene suficientes
incentivos para invertir en ciencia y tecnología debido a la incertidumbre sobre los resultados de la investigación, sin embargo,el desarrollo de la innovación con aplicaciones en
la producción de bienes y servicios claramente beneficia a la sociedad en su conjunto. De
allí la importancia de financiar con fondos públicos alos investigadores de universidades
o entidades a fin de promover el desarrollo en este campo.
Ello no obstante, la investigación y desarrollo en el Perú aún tiene un escaso apoyo pú-
blico, loque se aprecia en el muy bajo nivel de gasto con ese fin en comparación a otros
países de la región. El gráfico 4.10 muestra que el gasto de investigación y desarrollo en
Chile fue superior en cincoveces al de Perú, el de México fue superior en veinte veces y
el del Brasil en más de cincuenta veces.

Cabe señalar que en el año 2004 el Estado peruano solo asumió el 25,6% del gasto eninvestigación y desarrollo, mientras que las universidades se hicieron cargo del 38,1%
y las empresas del 29,2%; el 7,1% restante fue asumido por organizaciones privadas sin
fines de lucro.
Además dela baja inversión en ciencia y tecnología, la dispersión de los recursos y una
institucionalidad desarticulada frenan el impulso de las actividades de investigación y
desarrollo en el país. Así,existe una serie de pequeñas instituciones con grandes limitaciones de recursos, laboratorios y personal, con el mandato de promover y desarrollar
investigaciones en áreas estratégicas definidassobre la diversidad de nuestros recursos
naturales. Tales instituciones son: la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo
Aeroespacial (CONIDA), el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos...