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PROPUESTAS DE LA SECRETARIA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
2 de marzo de 2012 MORENA/AMLO Diagnóstico En México, los tomadores de decisión no han focalizado la posición estratégica del conocimiento y la innovación para un desarrollo con capacidades nacionales, mejorar los índices de bienestar social, resolver problemas ancestrales y enfrentar dilemas del mundo global. Ello explica quedespués de varios decenios de instrumentar políticas para construir una infraestructura y programas consistentes en ciencia y tecnología, al igual que otros países emergentes, seguimos sin alcanzar indicadores competitivos. Salvo reconocer que se dispone de una infraestructura básica de Ciencia Tecnología e Innovación (CTI), que varias universidades y organismos públicos disponen de centros deinvestigación de calidad internacional y que se mantiene un exitoso programa de becas de posgrado que ha mantenido constante y en aumento la formación de doctores y de profesionales especializados, los resultados no corresponden a los de un país que se ubica entre las quince mejores economías del mundo. Para el caso, algunos datos: a. La inversión en CTI nunca ha rebasado el 0.5% del PIB y en los añosrecientes ha disminuido drásticamente para situarse en 0.33% en el 2011. Por el contrario, en algunos países emergentes y en los desarrollados está por encima del 1 y 2%. La participación de la iniciativa privada en Investigación y Desarrollo es reducida al situarse por debajo del 20%, cuando en algunos países emergentes y en los desarrollados fluctúa entre el 40 y el 60%1.

b.

c. En el aporte demundial de investigadores, México retrocede. En los países en desarrollo pasó de 29.8%, en el año 2000, al 37.4 en 2007, y en los de América Latina y el Caribe se incrementó del 2.9 al 3.5%, mientras que México se estancó en el 0.5%; esta cifra se acentúa al constatar que en 2007 se registraron menos investigadores que en 2004, al reducirse de 39,724 a 37,949 (tabla A.2.14; CONACYT, 2009; UNESCO,2010, cuadro 2 y cuadro A.2.14). De ese total, el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) contiene menos de 18 000, con el agravante de que tiende a concentrarse en las categorías más altas y disminuyen los candidatos de nuevo ingreso. d. En publicaciones científicas los países desarrollados pasaron de aportar el 84.3% del conocimiento científico en el 2002 al 75.3% en 2008, en tanto que AméricaLatina y el Caribe la incrementaron del 3.8 al 4.9%, y las economías asiáticas de reciente


Si
bien
el
CONACYT
reporta
que
en
los
últimos
años
ha
habido
un
incremento
de
la
participación
del
sector
 privado
al
pasar
del
30%
a
principios
de
la
década
del
año
2000,
a
poco
más
del
40%
en
2008
(CONACYT,
2010:25,
gráfica
1.14),
la
cifra
no
concuerda
con
lo
reportado
por
organismos
internacionales
que
la
ubican
 por
 debajo
 del
 20%
 ni
 por
 el
 dato
 aportado
 por
 el
 Foro
 Consultivo
 Científico
 y
 Tecnológico
 (FCCyT)
 en
 noviembre
de
2010.
 1

1

industrialización pasaron del 4.6 al 6.4%. Por el contrario, México solamente subió del 0.48 al 0.65% (UNESCO, 2010; Rapport 2010, cuadro 3-2-5-1 a,b,c). e. En materia de desarrollo tecnológico e innovación los resultados son particularmente desalentadores,como lo señalan los siguientes indicadores: i. la aportación mundial de patentes de los países desarrollados disminuyó ligeramente entre los años 2002 al 2007, pero en los países en desarrollo se incrementó del 7.7 al 11.1%, habiendo ocurrido lo mismo en las economías asiáticas de reciente industrialización donde subió del 2.8 al 4.8% y en Brasil donde se incrementó del 1.2 al 1.7%, mientras queMéxico se estancó en el 0.5% (UNESCO, 2010, cuadro 4); ii. en el año 2008 las patentes otorgadas a mexicanos fueron 685, cifra casi parecida a la registrada casi veinte años atrás cuando se otorgaron 661 (CONACYT 2003, gráfica III.15; CONACYT 2010, gráfica III.13); iii. el saldo negativo de la balanza de pagos tecnológicos se acentuó al pasar de 363.6 mdd a 1,294.2 mdd...
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