Proteccion de menores
Páginas: 43 (10558 palabras)
Publicado: 27 de noviembre de 2011
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR. Visión crítica de la APDHA
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR. Visión crítica de la APDHA
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR. Visión crítica de la APDHA
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR: VISIÓN CRÍTICA DE LA APDHA Dedicatoria: A TODOS LOS NIÑ@S DE LA CALLE
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR. Visión crítica de la APDHA
SUMARIO
IPresentaciónPreámbulo Capítulo I: Impregnarse de la realidad 1.- Lo primero: conocer la realidad 2.- La crianza como factor determinante 3.- El medio social: la cuna de la crianza Capítulo II: Un análisis crítico sobre la Ley de los Derechos y la Atención al Menor (Ley 1/98) 1.- Una ley aplicada principalmente a los sectores más empobrecidos. 2.- Situaciones de riesgo y situaciones de desamparo, ambasfrecuentemente confundidas. 3.- El poder tutelar de la Administración 4.- Los convenios Capítulo III: El Sistema Andaluz de Protección en los últimos diez años 1.- Cuestiones a revisar 2.- ¿Cómo funcionaba el Sistema de Protección de Menores hace diez años? 3.- ¿Cómo fue cambiando de proceder el Sistema de Protección de Menores? 4.- ¿Cómo está la situación al día de hoy? Capítulo IV: Conclusiones yAlternativas Epílogo Bibliografía
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR. Visión crítica de la APDHA
PRESENTACIÓN: Ante la necesidad de establecer unos criterios ideológicos para el posicionamiento de la APDH-A en materia de protección de menores, el Área de Marginación de la misma elaboró un documento titulado: “¿Niños peligrosos o niños en peligro?”. Dicho documento vio la luz en Enero del año2002, después de varios años de reflexión y debate basados principalmente en el conocimiento de la realidad, sobre todo de nuestro voluntariado, que día a día se encuentra con la cruda situación social que padecen miles de familias de nuestra geografía andaluza. En él se hacía una reflexión sobre la realidad social, de la que se desprendía que las políticas desarrolladas en materia de protección demenores se centran casi exclusivamente en los pobres y excluidos. Es más, el 99% de las medidas de protección aplicadas a finales de los 90 y primeros años del nuevo siglo, según la misma judicatura, se ejecutan en los ámbitos del empobrecimiento y la exclusión social. A raíz de este dato que pone en evidencia sobre qué sector poblacional se aplican estas medidas, cabe preguntarse: ¿de quiénes senutren los centros semiabiertos y cerrados de menores infractores? Podríamos responder, sin miedo a equivocarnos, de las mismas personas que terminarán en las cárceles de mayores, debido a esta frenética carrera de degradación personal y social. En el documento “¿Niños peligrosos o niños en peligro?” se analizaban tanto la Ley de Protección Jurídica del Menor (L.O. 1/96) como la Ley de ResponsabilidadJurídica del Menor (L.O. 5/2000). Incluso el documento planteaba una serie de medidas respecto a los menores inmigrantes no acompañados, entre las que se destacaba la apuesta afectiva, educativa y formativa-laboral, en la que no tenía cabida la repatriación. En el documento planteábamos una serie de propuestas sociales y jurídicas, de las que podríamos destacar las mediaciones familiares opersonales capaces de acoger solidariamente a los niños y adolescentes sin la necesidad de llegar a la adopción, mediaciones encaminadas, en la mediada de lo posible, al regreso del menor a su familia biológica evitando por todos los medios el ingreso en centros, por la despersonalización e institucionalización que ello conlleva. Asimismo, se apuesta por la mediación penal con menores infractores, comoinstrumento privilegiado en la resolución de conflictos. Como consecuencia de ello la APDH-A aportó su granito de arena en el ámbito andaluz, potenciando el acogimiento del menor, en caso de desamparo, por parte de su familia extensa o mediante familia de acogida. La Administración se ha decantado significativamente por esta medida en los últimos años, aunque aún
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EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR: VISIÓN CRÍTICA DE LA APDHA Dedicatoria: A TODOS LOS NIÑ@S DE LA CALLE
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SUMARIO
IPresentaciónPreámbulo Capítulo I: Impregnarse de la realidad 1.- Lo primero: conocer la realidad 2.- La crianza como factor determinante 3.- El medio social: la cuna de la crianza Capítulo II: Un análisis crítico sobre la Ley de los Derechos y la Atención al Menor (Ley 1/98) 1.- Una ley aplicada principalmente a los sectores más empobrecidos. 2.- Situaciones de riesgo y situaciones de desamparo, ambasfrecuentemente confundidas. 3.- El poder tutelar de la Administración 4.- Los convenios Capítulo III: El Sistema Andaluz de Protección en los últimos diez años 1.- Cuestiones a revisar 2.- ¿Cómo funcionaba el Sistema de Protección de Menores hace diez años? 3.- ¿Cómo fue cambiando de proceder el Sistema de Protección de Menores? 4.- ¿Cómo está la situación al día de hoy? Capítulo IV: Conclusiones yAlternativas Epílogo Bibliografía
EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DEL MENOR. Visión crítica de la APDHA
PRESENTACIÓN: Ante la necesidad de establecer unos criterios ideológicos para el posicionamiento de la APDH-A en materia de protección de menores, el Área de Marginación de la misma elaboró un documento titulado: “¿Niños peligrosos o niños en peligro?”. Dicho documento vio la luz en Enero del año2002, después de varios años de reflexión y debate basados principalmente en el conocimiento de la realidad, sobre todo de nuestro voluntariado, que día a día se encuentra con la cruda situación social que padecen miles de familias de nuestra geografía andaluza. En él se hacía una reflexión sobre la realidad social, de la que se desprendía que las políticas desarrolladas en materia de protección demenores se centran casi exclusivamente en los pobres y excluidos. Es más, el 99% de las medidas de protección aplicadas a finales de los 90 y primeros años del nuevo siglo, según la misma judicatura, se ejecutan en los ámbitos del empobrecimiento y la exclusión social. A raíz de este dato que pone en evidencia sobre qué sector poblacional se aplican estas medidas, cabe preguntarse: ¿de quiénes senutren los centros semiabiertos y cerrados de menores infractores? Podríamos responder, sin miedo a equivocarnos, de las mismas personas que terminarán en las cárceles de mayores, debido a esta frenética carrera de degradación personal y social. En el documento “¿Niños peligrosos o niños en peligro?” se analizaban tanto la Ley de Protección Jurídica del Menor (L.O. 1/96) como la Ley de ResponsabilidadJurídica del Menor (L.O. 5/2000). Incluso el documento planteaba una serie de medidas respecto a los menores inmigrantes no acompañados, entre las que se destacaba la apuesta afectiva, educativa y formativa-laboral, en la que no tenía cabida la repatriación. En el documento planteábamos una serie de propuestas sociales y jurídicas, de las que podríamos destacar las mediaciones familiares opersonales capaces de acoger solidariamente a los niños y adolescentes sin la necesidad de llegar a la adopción, mediaciones encaminadas, en la mediada de lo posible, al regreso del menor a su familia biológica evitando por todos los medios el ingreso en centros, por la despersonalización e institucionalización que ello conlleva. Asimismo, se apuesta por la mediación penal con menores infractores, comoinstrumento privilegiado en la resolución de conflictos. Como consecuencia de ello la APDH-A aportó su granito de arena en el ámbito andaluz, potenciando el acogimiento del menor, en caso de desamparo, por parte de su familia extensa o mediante familia de acogida. La Administración se ha decantado significativamente por esta medida en los últimos años, aunque aún
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