Proyecto Comunitario De Seguridad

PLAN LOCAL DE POLICIA COMUNITARIA

PROYECTO
ELABORADO POR EL CORONEL PNP ® ENRIQUE HUGO MULLER SOLON Fundador de la Policía Comunitaria de Trujillo (2003 – 2005)

2008

PLAN LOCAL DE POLICIA COMUNITARIA

ENRIQUE HUGO MULLER SOLON

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PROYECTO PLAN LOCAL DE POLICIA COMUNITARIA
ELABORADO POR EL CORONEL PNP ® ENRIQUE HUGO MULLER SOLON, FUNDADOR Y DIRECTOR DE LA PRIMERA EXPERIENCIA DEPOLICIA COMUNITARIA EN EL PERU DESARROLLADA EN LA CIUDAD DE TRUJILLO PERU - AÑOS 2003 – 2005

I. II. III.

JUSTIFICACION ANTECEDENTES Y DIAGNOSTICO INFORME DEL OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA POLICIA COMUNITARIA DE TRUJILLO. IV. VISION DEL SERVICIO DE PATRULLAJE DE POLICIA COMUNITARIA V. MISION DEL SERVICIO DE PATRULLAJE DE POLICIA COMUNITARIA VI. OBJETIVO GENERAL VII. OBJETIVOSESPECIFICOS VIII. POLITICAS Y ESTRATEGIAS IX. METAS A CORTO PLAZO X. METAS A MEDIANO PLAZO XI. METAS A LARGO PLAZO XII. DESCRIPCION DE LA POLICIA COMUNITARIA XIII. DIFICULTADES QUE DEBE ENFRENTAR EL NUEVO SERVICIO POLICIAL XIV. OPERATIVIZACION DEL SERVICIO XV. ORGANIGRAMA DE LA POLCOM A NIVEL DIRTEPOL XVI. DESCRIPCION DE LAS FUNCIONES DEL ORGANIGRAMA XVII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA LA CREACION DEUNIDADES DE POLICIA COMUNITARIA XVIII. GLOSARIO DE TERMINOS.

I.

JUSTIFICACION Un requerimiento primordial y prioritario de la comunidad a las autoridades encargadas del mantenimiento de la seguridad ciudadana, es que su participación sea proporcionalmente efectiva, con respecto al incremento en número y forma de la delincuencia y a la percepción permanente de una cada vez mayor sensación deinseguridad ciudadana. De hecho, ello constituye además un factor
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decisivo para el futuro, bienestar y desarrollo económico del país, por lo que existe un reclamo permanente de la comunidad nacional que espera una mejor respuesta de sus autoridades con respecto a la Seguridad Ciudadana, cuyotratamiento se viene tornando muy complejo en los últimos tiempos. De hecho, en la última encuesta oficial de victimizaciòn realizada en el Perú, a cargo del CONASEC el año 2005 y como resultado de ella, 89% de los ciudadanos encuestados consideraron que la delincuencia se ha incrementado y que se sienten vulnerables de ser víctimas de algún tipo de delito. Con respecto a la llamada "cifra negra deldelito" esta encuesta reveló que en Lima, un 91% de víctimas de hurtos o robos menores NO DENUNCIARON estos hechos ante las autoridades. Cifra que varía entre el 87% y 90% en Arequipa, Iquitos, Huamanga, Cusco y Trujillo. Respecto a los robos con violencia o agresión física, en Lima el 80% de personas NO DENUNCIARION estos hechos. En tanto, que el porcentaje varía entre el 74% y 86% en el resto deciudades. Entre otros ejemplos, en el caso del robo de viviendas, el 61% de víctimas en la ciudad de Lima NO DENUNCIARON este tipo de delito. Estadística que se reitera en el resto de ciudades en porcentajes que van desde el 50% al 81%. En el caso de la Policia Nacional, su imagen fuè considerada buena por el 27% de encuestados, mala por el 48% y muy mala por el 15%. La desconfianza ciudadana serefleja con respecto a la Policia en dos aspectos: CORRUPCION (54%) y falta de Competencias para solucionar los problemas (49%). Tres años después, una última encuesta de victimizaciòn realizada por la Pontificia Universidad Católica del Perú en Agosto 2008, revela que el 43% de los encuestados consideran que la dedicación y entrega al servicio de los Policías es muy bueno/bueno mientras que el52% lo consideran muy malo/malo; con respecto al trato a los ciudadanos 33% lo califica de muy bueno/bueno, mientras el 64% de muy malo/malo; con relación a su eficacia para atender las demandas de los ciudadanos el 25% lo califica como muy bueno/bueno, en tanto que el 71% de muy malo/malo; finalmente con respecto su honradez, el 16% lo considera de muy bueno/bueno y el 82% de muy malo/malo. Pero...