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Artículo 13.  Libertad de Pensamiento y de Expresión
 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión.  Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
 2. El ejerciciodel derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:
 a)  el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o
 b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
 3. No se puede restringir elderecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
 4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley acensura previa con el exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.
 5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquierpersona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

S. Artículo 19. Libertades de opinión y expresión y
responsabilidades en su ejercicio
450. El Estado colombiano cuenta con un amplio marco jurídico orientado a garantizar el
derecho a la libertad de opinión y expresión, y de información y comunicación, el cual fue
expuesto enel quinto informe periódico.
1. Avance normativo
451. Durante el período de observación se destaca la aprobación de la Ley Nº 814 de 2003, por
la cual se dictan normas para el fomento de la actividad cinematográfica en Colombia.
452. El Gobierno nacional expidió el Decreto Nº 1981 de 2003, por el cual se reglamenta el
Servicio Comunitario de Radiodifusión Sonora119, con el objeto dedefinir las condiciones para la
prestación del servicio y precisar los criterios y términos de la concesión.
453. En términos de la actividad periodística vale la pena destacar la promulgación de la Ley
Nº 918 de 2004, orientada a su protección laboral y social y a definir los aspectos académicos de
los títulos para su ejercicio. Esta ley es un desarrollo del artículo 73 de la Constituciónnacional
que establece: "La actividad periodística gozará de protección para garantizar su libertad e
independencia profesional". Además, la norma define las condiciones para el desarrollo de esta
actividad, sin perjuicio del derecho que tienen todos los ciudadanos para acceder a los medios, en
forma ocasional o permanente, para aportar sus puntos de vista desde las distintas profesiones,oficios e intereses.
2. Avance jurisprudencial
454. En relación a las competencias del Ministerio de Comunicaciones en sentencia T-391
de 2007, la Corte Constitucional indicó que la entidad tiene competencias regulatorias y de
inspección y vigilancia sobre la radio en Colombia, por ser un servicio público y por ser un
medio de comunicación masivo sujeto a la intervención del Estado. Sinembargo afirmó que era
inconstitucional aseverar que el control que el Ministerio está llamado a ejercer sobre la radio
debe abarcar la forma y el contenido de las transmisiones radiales. Por estas razones consideró
que conferir a una autoridad estatal la intervención sobre el contenido de las expresiones
constitucionalmente protegidas equivaldría a censura, represión e imposición de modos...