Pueblos indigenas

PUEBLOS INDÍGENAS EN BOLIVIA
ENTRE COLONIALISMO Y DERECHOS HUMANOS

Bartolomé Clavero,
Miembro del Foro Permanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas Profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla, España, UE.

Distinguidas autoridades originarias y del Estado, distinguidos ciudadanos y ciudadanas de la nueva Bolivia plurinacional, distinguidos representantesde otros Estados y de organizaciones internacionales, hermanas y hermanos∗. Voy a tratar de los “Pueblos indígenas en Bolivia entre colonialismo y derechos humanos”. Voy a ocuparme de derecho internacional y de derecho boliviano, también y especialmente de derecho boliviano. Sobre esto segundo, el derecho boliviano, no tengo voz y voto, pues no soy ciudadano de Bolivia, pero solamente voz sípuedo tener, sobre todo si son ustedes, ciudadanas y ciudadanos bolivianos, quienes me invitan a hacer uso de ella y se prestan a escucharla. Ustedes me conceden la voz con su invitación y su asistencia. Gracias. Muchas gracias. Partamos de una evidencia, de una evidencia de signo negativo hoy bien a la vista en Bolivia precisamente porque Bolivia hoy se plantea el reto de superarla. Me refiero a lacontinuidad del colonialismo cuando, hace unos doscientos años, América se libró del colonialismo español, pero no, ni mucho menos, del colonialismo en sí. Hace algo menos de doscientos años, los flamantes Estados americanos mantuvieron e incluso reforzaron internamente el sistema colonial de sometimiento de los pueblos indígenas al dominio político y económico de la que entonces, por latitudescomo las del Alto Perú o Bolivia, era una neta minoría no indígena. ¿Hay hoy colonialismo en Bolivia? Lo hay sin duda, pese a una Constitución, la Nueva Constitución Política del Estado, que ahora se
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Texto de base para la conferencia pronunciada en el auditorio del Banco Central de Bolivia, La Paz, la tarde del día 29 de julio de 2009, con los auspicios de los Ministerio de la Presidencia,de Relaciones Exteriores y Culto y de Justicia y Derechos Humanos, de la Facultad de Derecho de la Universidad Mayor de San Andrés, del Pacto de Unidad-Coordinadora de Organizaciones Indígenas, Campesinas y Comunidades Interculturales de Bolivia (Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia, Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, Confederación Nacional de MujeresCampesinas Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa, Confederación Nacional de Comunidades Interculturales de Bolivia y Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu) y del Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe. La conferencia ha inaugurado un ciclo sobre Pluralismo Jurídico organizado por el Fondo Indígena.

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plantea el reto de hacer pasaral colonialismo definitivamente a la historia. Lo hay en Bolivia y lo hay por toda América pese al derecho internacional que viene empeñado en la liquidación del colonialismo desde hace casi medio siglo, un derecho internacional que ahora puede culminar ese empeño con la adopción, a mediados de septiembre de 2007, de la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas por la AsambleaGeneral de Naciones Unidas. Ni la Nueva Constitución Política de Bolivia ni la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas utilizan el lenguaje de la descolonización, de una descolonización que ahora efectivamente culmine porque por fin alcance y beneficie a los pueblos indígenas, pero ni la una ni la otra se entiende bien sino en dicho escenario de la finalizacióndefinitiva del colonialismo. Alrededor de la Constitución e imprimiéndole sentido, sí se ha producido en Bolivia un enérgico discurso político sobre este último capítulo de la descolonización que por fin interesa a los pueblos indígenas, aunque ese discurso no esté presente como tal en la Constitución. Nada parecido ocurre a nivel internacional. En la comunidad internacional existe el lugar común,...