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PROGRAMA DEL EMPRENDEDOR

CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS GUÍA PRÁCTICA PARA EL EMPRENDEDOR
I. INTRODUCCIÓN
En los últimos años, el emprendimiento y su entorno han despertado un creciente interés en las políticas públicas. Como agentes creadoras de riqueza, crecimiento y empleo, las micros, pequeñas y medianas empresas han sido el foco de atención de las medidas pro emprendimiento, considerando elgran dinamismo que concentran en la instalación de nuevos negocios, muchos de los cuales se realizan de manera informal. Las barreras legales y administrativas para emprender, vinculadas a la excesiva burocracia y compleja regulación, tienen un efecto directo en la falta de formalización de negocios y, por lo tanto, en la inestabilidad y protección de los mismos. Según el informe del Banco MundialDoing Business 200, Chile tiene una tarea pendiente en materia de facilidad para hacer negocios, ubicándose en el lugar 69 de un total de 83 economías en estudio. TABLA N° 1: Facilidad para Hacer un Negocio (Fuente: Doing Business 200 e Instituto Libertad y Desarrollo) Por su parte, según información del Servicio de Impuestos Internos (SII), entre los años 999 y 2006 la tasa de creación deempresas fue de un 4%, pero la tasa promedio de destrucción fue de alrededor de 3%, es decir, la tasa neta de creación sólo alcanza un %. Por su parte, la mayor tasa anual de creación se registró en la micro empresa. TABLA N° 2: Segmentos de Empresas según Ventas, de Acuerdo a Escala Adoptada por el Sector Público.

Ventas 0 UF Entre UF  y UF 2.400 Entre UF 2.40 y UF 25.000 Entre UF 25.00 yUF 00.000 Más de UF 00.000

Categoría Sin Ventas Microempresa Pequeña Mediana Grande

Indicador Número de procedimientos Días Costo
(% ingreso per cápita)

Chile 9 27 6,9

América Latina OECD (promedio) 9,5 6,7 36,6 5,7 3,0 0,7



 Empresas

que generan ventas desde UF hasta UF2.400, según escala adoptada por el sector público.

CONSTITUCIÓN DE EMPRESAS . GUÍA PRÁCTICAPARA EL EMPRENDEDOR

TABLA 3: Tasa de Creación y Destrucción de Empresas (Fuente: Servicio de Impuestos Internos) Número de Empresas Creadas Tramo Micro Pequeña Mediana Grande Sin Ventas Total 1999 76.072 4.075 328 76 25.6 105.667 2000 80.77 4.73 334 05 22.692 107.481 2001 83.876 4.276 346 00 23.887 112.485 2002 94.322 5.804 346 82 33.646 134.200 2003 89.732 4.66 287 84 22.229 116.993 200489.559 4.770 325 92 32.870 127.616 2005 87.93 5.068 367 6 24.492 117.956 2006 90.35 5.252 392 42 25.469 121.570

Tasas de Creación de Empresas (en %) Tramo Micro Pequeña Mediana Grande Sin Ventas Total 1999 3,94 4,3 2,45 ,2 8,43 13,28 2000 4,43 4,28 2,4 ,6 7,89 13,43 2001 4,83 4,3 2,45 ,46 8,93 13,86 2002 6,25 5,63 2,37 ,7 26,26 16,10 2003 5,28 4,38 ,9 ,4 20,06 14,152004 5,25 4,32 2,02 ,4 25,72 15,02 2005 5,6 4,35 2,2 ,33 7,60 13,69 2006 5,40 4,35 2,7 ,5 7,67 13,83 Promedio 5,07 4,49 2,22 ,32 20,32 14,17

Número de Empresas Destruidas Tramo Micro Pequeña Mediana Grande Sin Ventas Total 1998 6.243 2.070 88 78 34.855 98.434 1999 63.934 .79 70 65 37.037 102.925 2000 66.428 2.07 55 87 32.477 101.164 2001 70.685 2.02 64 6 39.692 112.6232002 74.600 2.329 6 70 46.3 123.471 2003 72.984 2.24 43 55 29.50 104.897 2004 73.88 2.87 33 77 29.823 106.038 2005 66.32 2.08 28 54 35.633 104.235

Tasas de Destrucción de Empresas (en %) 2 Tramo Micro Pequeña Mediana Grande Sin Ventas Total 1998 ,47 2,2 ,34 ,20 25,74 12,48 1999 ,72 ,82 ,27 ,03 27,8 12,93 2000 ,95 2,07 ,2 ,33 25,6 12,64 2001 2,50 2,04 ,6 0,893,46 13,87 2002 2,85 2,26 ,0 ,00 36,5 14,81 2003 2,43 2,08 0,95 0,75 26,63 12,68 2004 2,57 ,98 0,83 0,96 23,34 12,48 2005 ,43 ,8 0,74 0,62 25,6 12,10 Promedio 2, 2,02 ,06 0,97 27,7 13,00

PROGRAMA DEL EMPRENDEDOR

El exceso de procedimientos, los altos costos de inicio, la falta de información y ciertas políticas comerciales y tributarias pueden desincentivar la formalización...
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