Razones Para El Voto Obligatorio En Chile 2010
ICSO – UDP
Observatorio Electoral
Razones para el voto obligatorio en Chile
Mauricio Morales Quiroga
Académico del Instituto de Ciencias Sociales, Universidad Diego Portales (ICSO‐
UDP)
Director del Observatorio Electoral
mauricio.moralesq@mail.udp.cl
Nuevamente se ha instalado la discusión sobre la obligatoriedad del voto en Chile.
Según los datos de la última encuesta nacional de la Universidad Diego Portales
(UDP), el 70,9% de los chilenos prefiere un sistema de voto voluntario. Sin
necesidad de entrar en un debate normativo sobre qué tan bueno es un sistema u
otro, a continuación se entrega una serie de datos que permiten fundamentar cada opción teniendo en cuenta tanto el escenario electoral como los posibles efectos de
cada fórmula.
La discusión sobre el voto voluntario se enmarca en un fuerte escenario de
desafección partidaria y en una caída sistemática de la inscripción electoral. Si en
1989 casi el 89% de las personas en edad de votar estaba inscrito en los registros,
en 2009 ese porcentaje cayó a menos del 70%. De los más de 12 millones de
chilenos de 18 años y más, sólo alrededor de 8 millones 300 mil estaba
efectivamente inscrito. Luego, al considerar la votación válida (excluyendo nulos y
blancos), las cifras son aún más preocupantes. Si en 1989 votó válidamente el 82%
de los ciudadanos en edad de votar, en las presidenciales 2009 ese porcentaje cayó
a poco más del 57%. El gráfico 1 muestra las principales tendencias. La barra
celeste da cuenta de la caída en el porcentaje de votos válidos respecto a la
población en edad de votar (PEV). La línea roja muestra la caída en las tasas de
inscripción (personas de 18 años y más que se inscriben en los registros
electorales), mientras que la línea verde indica el porcentaje de votos válidos de
acuerdo al número de inscritos. Cabe subrayar que la abstención también se ha
incrementado. Un abstencionista es aquel ciudadano inscrito en los registros, pero
que no vota. Si en las presidenciales de 1989 la abstención llegó al 5,3%, en 2009
se elevó a más del 13%.
Esta caída en la participación electoral convive, además, con un ambiente crítico hacia los partidos políticos. La encuesta UDP mostró que 7 de cada 10 chilenos no
se identifica con partidos. Si bien Chile tiene uno de los sistemas de partidos más
estables de la región, las raíces sociales de éstos se muestran cada vez más débiles.
La volatilidad electoral es relativamente baja en el contexto latinoamericano, pero
las encuestas comparadas con otros países muestran a Chile en los últimos lugares
del ranking de identificación partidaria. El gráfico 2 muestra los resultados de la
desafección partidaria (encuestados que no se identifican con partidos), que ha
crecido más de 20 puntos en los últimos 5 años.
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ICSO – UDP
Observatorio Electoral
Fuente: Elaboración propia con datos de www.servel.cl y www.elecciones.gov.cl
Fuente: Encuesta UDP 2010
En este ambiente de desafección se han sugerido dos cambios al régimen electoral
que, supuestamente, contribuirían a corregir el problema. Por un lado, la
inscripción automática y, por otro, el voto voluntario. Sobre lo primero existe
suficiente acuerdo pues significa anular los costos por inscribirse y que se asocian
al trámite burocrático ante el Servicio Electoral. Los ciudadanos que cumplan los
18 años quedarán automáticamente inscritos en el registro y habilitados para
votar. Pero sobre el voto voluntario/obligatorio el debate es más amplio. Hay
buenos argumentos para defender ambas posturas. Los que se inclinan por el voto
voluntario sostienen que esto incrementará las tasas de ...
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