Recurso Abstracto De In Constitucionalidad Bolivia

RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD DIRECTO O ABASTRACTO
(DEMANDA DE INCONSTITUCINALIDAD O DE INAPLICABILIDAD)
Las vías procesales de la Acción de Inconstitucionalidad
Asimilando el modelo español de control constitucional, y manteniendo la configuración anteriormente establecida por la Ley Nº 1836 del Tribunal Constitucional (tc) (ahora abrogada), en la nueva Ley Nº 27 del Tribunal ConstitucionalPlurinacional (tcp) se establece que la Acción de Inconstitucionalidad puede ser de dos tipos: 1) Acción de Inconstitucionalidad Directa o de carácter Abstracto; y 2) Acción de Inconstitucionalidad Indirecta o de carácter Concreto (vinculada a un proceso judicial o administrativo).
Acción de Inconstitucionalidad Directa o de carácter abstracto
En el sistema de control concentrado deconstitucionalidad adoptado por el Estado Plurinacional de Bolivia esta Acción se inscribe en el control correctivo (a posteriori) de constitucionalidad de las disposiciones legales, pues, a través de la misma, se pretende verificar la compatibilidad o incompatibilidad de la disposición legal impugnada con los principios, valores y normas de la Constitución con el objeto de realizar una depuración delordenamiento jurídico del Estado, de manera que, si se establece su incompatibilidad, se la retire del ordenamiento jurídico.  Es una Acción directa porque la persona o autoridad legitimada efectúa la impugnación de la disposición legal de forma directa sin condicionamiento alguno. Es de carácter abstracto porque la impugnación se plantea como una acción no vinculada a un caso concreto, es decir,independientemente de su proyección aplicativa o de un interés subjetivo.
En otras palabras, esta Acción procede en todos aquellos casos en los que se presente una aparente o potencial incompatibilidad entre las disposiciones o las normas de una ley, decreto o resolución no judicial, con los principios, valores y normas de la Constitución, en una interpretación de la disposición legal in abstracto, esdecir, sin condicionamiento alguno derivado de su proyección aplicativa a un determinado caso concreto.
Ahora bien, cabe precisar que la Constitución Política del Estado (cpe) anteriormente vigente (reformada en 1994 y 2004) en el artículo 120,  establecía como primera atribución del tc entre otras, conocer: “En única instancia, los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes,decretos y cualquier género de resoluciones no judiciales. Si la acción es de carácter abstracto y remedial, solo podrán interponerla el Presidente de la República, o cualquier Senador o Diputado, el Fiscal General de la República o el Defensor del Pueblo”; actualmente el artículo 202 numeral 1 de la Nueva cpe, establece como atribución del tcp conocer y resolver “En única instancia, los asuntosde puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes, Estatutos Autonómicos, Cartas Orgánicas, Decretos y todo género de Ordenanzas y Resoluciones no judiciales. Si la acción es de carácter abstracto, solo podrán interponerla la Presidenta o Presidente de la República, Senadoras y Senadores, Diputadas y Diputados, Legisladores, Legisladoras y máximas autoridades ejecutivas de las entidadesterritoriales autónomas”.

Legitimación Activa restringida para plantear la Acción
En virtud del sistema de control de constitucionalidad adoptado por la actual CPE y dada la naturaleza del control que se ejercita a través de esta Acción, el artículo 132 constitucional establece que “Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurídica contraria a la Constitución tendrá derecho apresentar la Acción de Inconstitucionalidad, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley”;  empero, se entiende que en el caso de la acción de inconstitucionalidad abstracta no toda persona individual o colectiva está facultada para su interposición, sino determinadas autoridades y/o representantes de la sociedad o, lo que es lo mismo, un número reducido de autoridades gozan de esa...