recurso hídrico en Costa Rica

Páginas: 153 (38167 palabras) Publicado: 21 de marzo de 2013
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
MAESTRIA EN DERECHO PÚBLICO






TEMA DE INVESTIGACION
EL REGIMEN MUNICIPAL TRIBUTARIO



CURSO
DERECHO TRIBUTARIO MUNICIPAL




ESTUDIANTES
CYNTHIA ABARCA GOMEZ
CAROLE QUESADA RODRIGUEZ


JUNIO, 2007
INDICE


INTRODUCCIÓN

CAPITULO PRIMERO. AUTONOMÍA Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA TRIBUTACIÓN MUNICIPAL

SECCIÓN I. LA MUNICIPALIDADCOMO ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.

SECCIÓN II. PRINCIPIOS RECTORES TRIBUTARIOS

SECCIÓN III. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA HACIENDA LOCAL EN COSTA RICA

SECCIÓN IV. LIMITACIONES CONSTITUCIONALES A LA POTESTAD TRIBUTARIA MUNICIPAL

CAPÍTULO SEGUNDO. RECURSOS MUNICIPALES TRIBUTARIOS

SECCION I. CATEGORÍAS DE TRIBUTOS MUNICIPALES

SECCIÓN II. LOS PRECIOS PÚBLICOS

CAPÍTULO TERCERO.COMPETENCIAS TRIBUTARIAS DE LAS MUNICPALIDADES

SECCIÓN I. LA GESTIÓN DE LOS TRIBUTOS

SECCIÓN II. LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA

SECCIÓN III. LA FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFÍA


INTRODUCCION


La presente investigación tiene por objeto desarrollar el régimen tributario de las municipalidades en Costa Rica. Para los efectos se analizará el contenido de laautonomía tributaria constitucional de estos entes territoriales y la función que como administración tributaria realizan. Este análisis incorporará los principios rectores del Derecho Tributario y en particular los principios básicos tributarios que la doctrina internacional le atribuye a la hacienda local.


Se estudiarán los diversos recursos o ingresos tributarios municipales: impuestos, tasas,contribuciones especiales; así como el precio público como un ingreso no tributario. Se proponen al efecto algunas recomendaciones de reforma a la legislación vigente, tomando como norte la doctrina y legislación extranjera en esta materia, principalmente la española y argentina.


Finalmente se indicarán las distintas competencias tributarias municipales, haciendo énfasis en la gestión,recaudación y fiscalización que al efecto deben realizar los entes municipales.



CAPITULO PRIMERO. AUTONOMÍA Y PRINCIPÌOS CONSTITUCIONALES DE LA TRIBUTACIÓN MUNICIPAL.

SECCIÓN I. LA MUNICIPALIDAD COMO ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.

A. CONTENIDO DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL

Nuestra Administración Pública está compuesta por una Administración Central y una Administración Descentralizada. Dentrode ésta última encontramos una única modalidad de administración descentralizada territorial constituida por las Corporaciones Municipales.

En este sentido, el artículo 169 de nuestra Constitución Política consagra la autonomía administrativa y política a estos entes. La Sala Constitucional ha señalado respecto de la autonomía municipal en lo que aquí interesa:

“La autonomía municipal, queproviene de la propia Constitución Política, esencialmente se origina en el carácter representativo de ser un gobierno local (única descentralización territorial en el país), encargado de administrar los intereses locales y por ello las municipalidades pueden definir sus políticas de desarrollo (planificar y acordar sus políticas de desarrollo y planes de acción), en forma independiente y con todaexclusión de cualquier otra institución del Estado, facultad que conlleva también, la de poder dictar su propio presupuesto...”. 1

Como se observa de la norma constitucional y la resolución de cita, la autonomía municipal está definida en función del interés local que impregna la actividad o el servicio.2

Mediante el Voto No. 5445-99 de 14 de junio de 1999, la Sala Constitucional delimitóel alcance o contenido de la autonomía municipal a cuatro aspectos: Autonomía Política, Autonomía Normativa, Autonomía Administrativa y Autonomía Tributaria. 3


En cuanto al contenido de la autonomía tributaria, señaló la Sala, que la misma se refiere a que es únicamente el gobierno local el facultado para proponer a la Asamblea Legislativa, la creación, modificación o extinción de los...
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