Refoerma agraria

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La etapa agraria (1958-1978):
A partir de 1959 comienzan a adquirir relevancia los planteamientos que los sectores más progresistas habían venido haciendo, desde 1936, sobre la necesidad de modificar la estructura agraria, poniendo especial énfasis en la adjudicación de tierras al campesinado y eliminar regímenes indirectos y por ende, primitivos e injustos, de tenencia de la tierra. Durante elaño de 1959 se elabora el Informe de la Comisión de Reforma Agraria y se presenta al Poder Ejecutivo un anteproyecto de ley. El 5 de marzo de 1960 fue promulgada la Ley de Reforma Agraria por el presidente Rómulo Betancourt, en el campo de la batalla de Carabobo. El cambio de los sistemas de vida rural, la disminución, tanto de las formas indirectas de tenencia, como de la dispersión de lospobladores del campo, el mejoramiento de las comunicaciones, de la vivienda y de los servicios básicos, son algunos de los logros de la reforma agraria, la cual además, hizo posible la expansión de la frontera agrícola mediante la incorporación de grandes extensiones de tierras baldías y ejidos, pertenecientes al Estado o los municipios, y una menor proporción de tierras de propiedad privada; como erade esperar, no siempre los suelos de los predios adjudicados a los beneficiarios de la reforma agraria eran de buena calidad, lo cual trajo como resultado la utilización de tierras marginales para determinados sistemas agrícolas. Se incrementó el número de pequeños y medianos productores, muchos de los cuales antes eran «conuqueros» o hijos de campesinos sin tierra y constituyeron el germen de unacategoría de profesionales y medianos empresarios en ascenso. En el lapso 1960-1971 disminuyó sensiblemente la proporción de productores que labraban la tierra bajo regímenes indirectos de tenencia y aumentó la de propietarios. El producto interno agrícola (PIBA), entre 1959 y 1978, mostró una leve tendencia a la disminución, al pasar de 5,6% entre los años 1959-1964, a 4,7% entre 1974-1979, conuna tasa promedio de crecimiento interanual cercana al 4%, superior a la tasa de crecimiento de la población. Aunque no es posible determinar el año de culminación de este período, se puede inferir, a partir de la proporción de las asignaciones presupuestarias correspondiente al IAN respecto a las asignaciones dirigidas a organismos públicos del sector agrícola (1959-1963 = 67%; 1974-1978 = 12%),que fue en este último lapso cuando terminó la etapa que se ha denominado como agraria. En cuanto a la organización institucional de la agricultura, es en esta etapa cuando se crea la mayor parte de los institutos autónomos de carácter público, descentralizados o no, que tienen o tuvieron encomendadas funciones específicas en el sector agrícola: el Fondo Nacional de Investigaciones Agropecuarias(FONAIAP), los fondos de Desarrollo Algodonero, del Ajonjolí, Frutícola, del Café, del Cacao, de Crédito Agropecuario, la Corporación de Desarrollo Agrícola, el Banco de Desarrollo Agropecuario y la Compañía Nacional de Reforestación. En el sector privado se destaca la creación de la Fundación Servicio para el Agricultor (FUSAGRI) que tuvo su origen a principios de la década de 1950 en el ServicioShell, creado por la Compañía Shell de Venezuela. En 1977 nace la Fundación Empresas Polar bajo el patrocinio de Empresas Polar y en cuyas actividades tiene papel preponderante el apoyo a la investigación agrícola y el desarrollo de metodologías para la transferencia tecnológica.
http://www.fundacionempresaspolar.org/nosotros/educacional/economia/agricultura.html#1958
Según Betancourt, "lareforma agraria venezolana fue proyectada como un esfuerzo decisivo que no sólo serviría para originar una distribución más equitativa de la riqueza y de la renta, sino que produciría el efecto de elevar señaladamente el rendimiento y la productividad de la agricultura en el país..." (Citado en Robert J. Alexander, El Partido Comunista de Venezuela, ed. Diana, México, 1971).
El objetivo de la reforma...
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