Reforma Del Senado
Páginas: 35 (8689 palabras)
Publicado: 4 de junio de 2015
Universidad de salamanca
Informe sobre reforma del Senado
Informe del Consejo de Estado
Fernando Álvarez Gómez 28976404S
Jonathan Oviedo Álvarez 71524991M
Alejandro Rodríguez Lorenzana 71467536
Jaime Alfonso Seriche Buika Y0742346N
Antonio Ezequiel Espejo Sánchez 08369147E
El Senado en la Actualidad.
Actualmente el Senado Español, según la CE es una cámara de representación territorial,con función legislativa y control del gobierno, al parecer tiene las mismas funciones que el congreso, pero claro en la propia CE se establece la asimetría de poder que nos ha llevado a tener un “cementerio de elefantes “.
El artículo 69.1 de la CE establece al Senado como una “Cámara de representación territorial”, por lo tanto no se debería reformar, pero en el 69.2 se expone que esacircunscripción territorial es la provincia, no las CCAA.
Segundo tenemos la composición del Senado que es de 266 senadores elegidos 58 por las asambleas autonómicas de las CCAA, mínimo eligen a uno y por cada millón de habitantes eligen a otro y los demás por la circunscripción provincial según la cual habrá un mínimo de 4 por provincia 2 por cada ciudad autónoma 3 a Mallorca, Gran Canaria y Tenerife yuno por las demás islas, el resto serán por criterios demográficos, elegido cada 4 años junto al Congreso.
En la composición también tenemos que hablar de su mandato que está ligado al del parlamento es decir se disuelven a la vez, y se eligen a la vez, veremos cómo esto puede cambiar y ayudar a un mayor control del ejecutivo
La función legislativa del Senado se resume perfectamente en el art90.2 de la CE:
“El Senado en el plazo de dos meses, a partir del día de la recepción del texto, puede, mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto, deberá ser aprobado por mayoría absoluta. El proyecto no podrá ser sometido al Rey para sanción sin que el Congreso ratifique por mayoría absoluta, en caso de veto, el texto inicial, o por mayoría simple, una veztranscurridos dos meses desde la interposición del mismo, o se pronuncie sobre las enmiendas, aceptándolas o no por mayoría simple.”
Existe la posibilidad de crear una comisión mixta pero no tiene sentido, con este artículo en Congreso lo único que tiene que hacer es esperar dos meses, si por casualidad, le vetasen alguna ley o se la modificasen, establecido en el artículo, sólo para los casosde los artículos 94,1, 145,2, y 158, 2, si no se pusieran de acuerdo se adoptará por mayoría absoluta en el Congreso.
El Senado sólo tiene el mismo poder el senado cuando se produce el procedimiento agravado de reforma constitucional, armonización con leyes autonómicas y lo estipulado en el art 155 de la CE.
Función de control al gobierno: no existe dado que según el título V de la CE la relaciónde Gobierno y las Cortes Generales todo el protagonismo lo asume el Congreso siendo, dejando el Senado inservible tanto en a que Cámara debe responder el Gobierno como la moción de censura y cuestión de confianza.
Y por último y más importante el papel que tienen las CCAA en la elaboración de la legislación estatal el cual es el motivo para el que se quiere un senado una cámara de representaciónterritorial pero que pueda decidir en la legislación nacional y ahora mismo el Senado no cumple ninguna de esas dos funciones
1. Introducción sobre el Informe
1.1Consulta de gobierno.
El gobierno quiere perfeccionar y mejorar el texto constitutivo en relación al senado para hacerlo como la propia constitución establece una cámara de defensa de los intereses autonómicos, es una de las cámaras delparlamento, pero además de todas las funciones del parlamento tiene un carácter de “representación territorial” que en la actualidad no se da y que el gobierno quiere reformar, esto se produce porque en el 78 todavía no existía la España de las autonomías y o querían dejar abierto la elección del senado por eso se eligió la circunscripción provincial provocando la no representación territorial....
Informe sobre reforma del Senado
Informe del Consejo de Estado
Fernando Álvarez Gómez 28976404S
Jonathan Oviedo Álvarez 71524991M
Alejandro Rodríguez Lorenzana 71467536
Jaime Alfonso Seriche Buika Y0742346N
Antonio Ezequiel Espejo Sánchez 08369147E
El Senado en la Actualidad.
Actualmente el Senado Español, según la CE es una cámara de representación territorial,con función legislativa y control del gobierno, al parecer tiene las mismas funciones que el congreso, pero claro en la propia CE se establece la asimetría de poder que nos ha llevado a tener un “cementerio de elefantes “.
El artículo 69.1 de la CE establece al Senado como una “Cámara de representación territorial”, por lo tanto no se debería reformar, pero en el 69.2 se expone que esacircunscripción territorial es la provincia, no las CCAA.
Segundo tenemos la composición del Senado que es de 266 senadores elegidos 58 por las asambleas autonómicas de las CCAA, mínimo eligen a uno y por cada millón de habitantes eligen a otro y los demás por la circunscripción provincial según la cual habrá un mínimo de 4 por provincia 2 por cada ciudad autónoma 3 a Mallorca, Gran Canaria y Tenerife yuno por las demás islas, el resto serán por criterios demográficos, elegido cada 4 años junto al Congreso.
En la composición también tenemos que hablar de su mandato que está ligado al del parlamento es decir se disuelven a la vez, y se eligen a la vez, veremos cómo esto puede cambiar y ayudar a un mayor control del ejecutivo
La función legislativa del Senado se resume perfectamente en el art90.2 de la CE:
“El Senado en el plazo de dos meses, a partir del día de la recepción del texto, puede, mediante mensaje motivado, oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto, deberá ser aprobado por mayoría absoluta. El proyecto no podrá ser sometido al Rey para sanción sin que el Congreso ratifique por mayoría absoluta, en caso de veto, el texto inicial, o por mayoría simple, una veztranscurridos dos meses desde la interposición del mismo, o se pronuncie sobre las enmiendas, aceptándolas o no por mayoría simple.”
Existe la posibilidad de crear una comisión mixta pero no tiene sentido, con este artículo en Congreso lo único que tiene que hacer es esperar dos meses, si por casualidad, le vetasen alguna ley o se la modificasen, establecido en el artículo, sólo para los casosde los artículos 94,1, 145,2, y 158, 2, si no se pusieran de acuerdo se adoptará por mayoría absoluta en el Congreso.
El Senado sólo tiene el mismo poder el senado cuando se produce el procedimiento agravado de reforma constitucional, armonización con leyes autonómicas y lo estipulado en el art 155 de la CE.
Función de control al gobierno: no existe dado que según el título V de la CE la relaciónde Gobierno y las Cortes Generales todo el protagonismo lo asume el Congreso siendo, dejando el Senado inservible tanto en a que Cámara debe responder el Gobierno como la moción de censura y cuestión de confianza.
Y por último y más importante el papel que tienen las CCAA en la elaboración de la legislación estatal el cual es el motivo para el que se quiere un senado una cámara de representaciónterritorial pero que pueda decidir en la legislación nacional y ahora mismo el Senado no cumple ninguna de esas dos funciones
1. Introducción sobre el Informe
1.1Consulta de gobierno.
El gobierno quiere perfeccionar y mejorar el texto constitutivo en relación al senado para hacerlo como la propia constitución establece una cámara de defensa de los intereses autonómicos, es una de las cámaras delparlamento, pero además de todas las funciones del parlamento tiene un carácter de “representación territorial” que en la actualidad no se da y que el gobierno quiere reformar, esto se produce porque en el 78 todavía no existía la España de las autonomías y o querían dejar abierto la elección del senado por eso se eligió la circunscripción provincial provocando la no representación territorial....
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