Reforma Educativa

Perspectiva sistémica y Cambio
Educativo: Atisbos a sus implicaciones
en el proceso de enseñanza/ aprendizaje,
políticas y organizacionales

Virgen M. Ramos, Ph. D.
Junio 2007

Introducción
El Instituto de Política Educativa para el Desarrollo Comunitario ( IPEDCo) es una
organización adscrita a la Universidad Sagrado Corazón, cuyo propósito es promover
políticas educativas quecontribuyan a la transformación del si stema educativo.
Entiende que las mismas deben estar basadas en la investigación, el análisis de
políticas emergentes y el trabajo comunitario. Como parte de esto, IPEDCo no sólo
ofrece apoyo técnico a las escuelas, sino que también procura divulgar y fome ntar
prácticas innovadoras a diferentes niveles del sistema educativo: en la organización y
gerenciaescolar, la formación de los (as) docentes, la participación de padres, madres
y encargados (as) y del resto de los constituyentes de la comunidad educativ a con las
escuelas, y la formulación de las políticas educativas.
IPEDCo asume una perspectiva sistémica de los cambios educativos como parte
del marco conceptual que sirve de base a sus trabajos . La misma fundamentó la
experiencia delproyecto de colaboración y demostrativo llevado a cabo por la Alianza
Metropolitana de San Juan para la Educación, y que da paso al Instituto. En las
siguientes páginas se presentan algunas de las ideas elaboradas por distintos autores
(a) sobre la misma, tanto a nivel de Puerto Rico como a nivel internacional. En estas se
exponen algunas de las posibles implicaciones que dicha perspectiva tienepara la
conceptuación del proceso de enseñanza / aprendizaje, la implementación de los
cambios educativos, particularmente de prácticas de innovación, el proceso de
producción de políticas educativas y las relaciones entre las escuelas y el resto de los
(as) miembros de la comunidad educativa o comunidad de aprendizaje.

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Perspectiva sistémica y Cambio Educativo: Atisbos a susimplicaciones en el proceso de enseñanza/ aprendizaje, políticas y
organizacionales
Virgen Ramos Rodríguez, Ph.D.

I. Contexto histórico y cambio educativo: posibles retos
“Mi escuelita, mi escuelita, yo la quiero con amor… porque en ella … es que
aprendo la lección…”
Este estribillo forma parte de una de nuestras canciones infantiles populares, y
presenta la idea de la escuela que ha prevalecido pordécadas en nuestro país: la
escuela como lugar en el cual se aprende la lección. Esta visión de la misma, guarda
estrecha relación con el proceso histórico de su desarrollo como institución. T al como
plantea el profesor sueco Mats Ekholm (2000), el concepto de la escuela se originó
hace más de 2,500 años, en una época en la que los textos escritos eran escaso s y el
aprendizaje se entendíacomo la capacidad de memorizar. Quien sabía mucho,
enseñaba a los que sabían menos; por lo que el proceso de enseñanza consistía en
escuchar y tratar de recordar. Posteriormente, comenzaron a desarrollarse salas, una
vez los actos de escuchar y de hacer preguntas para comprobar si las enseñanzas se
recordaban, se convirtieron en las actividades principales de este proceso. Las
preguntas seinstauraron como rutina no sólo en forma oral, sino también por escrito.
Este proceder promovió una noción de escuela que desde entonces ha prevalecido
frente a los cambios a través del tiempo, la de una institución que constituye el lugar en
el cual se imparte la enseñanza. Según Ekholm, esta noción básica dio paso a otra no
muy diferente, la idea de la escuela como lugar donde se aprende, comoseñala el
estribillo de la canción.

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Actualmente, tanto en Puerto Rico como a nivel interna cional, se suele admitir que
se requieren cambios en la educación para poder enfrentar los desafíos del actual
contexto histórico, que han sido asociados a la sociedad post- industrial o lo que
algunos teóricos prefieren llamar la sociedad pos – fordista1. Este tipo de sociedad se
configura...