reforma energetica

REFORMA ENERGÉTICA
Proyecto de Decreto y Régimen Transitorio
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El Congreso de la Unión aprobó el Decreto de reformas y adiciones a la Constitución en materia energética.
Los hidrocarburos en el subsuelo seguirán siendo propiedad de la Nación.
La exploración y extracción de hidrocarburos; la planeación y control del Sistema Eléctrico, y la transmisión y
distribución deelectricidad serán llevados a cabo por la Nación.
Pemex y CFE se convierten en empresas públicas productivas.
Los particulares podrán participar en actividades de:
- Exploración y extracción de hidrocarburos, a través de cuatro modalidades diferentes de contratación;
- Refinación, procesamiento de gas, transporte, almacenamiento y distribución mediante permisos;
- Generación de electricidad mediantepermisos, y
- Transmisión y distribución de energía eléctrica, mediante contratos.

En breve
El Congreso de la Unión aprobó el “Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos en materia de energía”.
Por tratarse de una reforma constitucional se encuentra en proceso de aprobación de la mayoría de los Congresos de los
Estados.No se prevé cambio alguno.
En la iniciativa y debates se destacó la necesidad de modernizar al sector energético; fortalecer la Secretaría de Energía
(Sener), así como a las instancias reguladoras: Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y Comisión Reguladora de
Energía (CRE), así como a las futuras empresas productivas de Estado: Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal
deElectricidad (CFE).
Asimismo, dispone lo necesario para permitir la participación de los particulares en el Sector.
Las principales reformas y adiciones son:
Artículo 25
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El Gobierno Federal mantendrá la propiedad y control sobre los organismos y empresas productivas del Estado.
La planeación y control del Sistema Eléctrico Nacional; el servicio público de transmisión y distribución deelectricidad, y la exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos, serán llevados a cabo por la
Nación conforme al artículo 27 constitucional.
Bajo criterio de equidad social, productividad y sustentabilidad se apoyará a las empresas de los sectores social y
privado.

Artículo 27
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Tratándose de minerales radiactivos, así como de petróleo e hidrocarburos sólidos, líquidos ogaseosos, no se
otorgarán concesiones.

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De conformidad con lo establecido en la ley reglamentaria, la Nación llevará a cabo las actividades de
exploración y extracción de hidrocarburos mediante asignaciones a empresas del Estado o de contratos con
particulares.
Corresponde a la Nación la planeación y control del Sistema Eléctrico Nacional y el servicio público de
transmisión ydistribución.
Respecto de las actividades anteriores, no se admiten concesiones. En las demás actividades, los particulares
podrán participar mediante contratos con el Estado.
Las empresas productivas del Estado podrán contratar con particulares.

Artículo 28
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Se identifican como áreas estratégicas a la planeación y control del Sistema Eléctrico Nacional; al servicio público
detransmisión y distribución de electricidad y a la exploración y extracción de petróleo e hidrocarburos.
Se elimina a la petroquímica básica como área estratégica.
Se crea el fideicomiso “Fondo Mexicano del Petróleo”, para recibir administrar y distribuir los ingresos de las
asignaciones y contratos.

Disposiciones transitorias
Mediante 21 artículos se establecen las bases que deberá considerarla legislación secundaria. Destaca lo siguiente:
D efi nición de Empresas Productivas del Estado y su regulación.
En dos años Pemex y la CFE se convertirán en “Empresas Productivas del Estado”. Durante este período Pemex podrá
recibir asignaciones y celebrar contratos y CFE celebrar los contratos respectivos.
Se adecuará la regulación de estas empresas, incluido un régimen especial de...