Reformas educativas

REFORMAS EDUCATIVAS Y EL NEOLIBERALISMO.
4.3 PERÍODO 1994-2000
El Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 (PDE), planteado
por el gobierno de Ernesto Zedillo (1994-2000), consideraba la
educación como un factor estratégico del desarrollo, que hace posible
asumir modos de vida superiores y permite el aprovechamiento de las
oportunidades que han abierto la ciencia, la tecnología y lacultura de
nuestra época (Poder Ejecutivo Federal, 1996). Los propósitos fundamentales
que animaron el PDE eran la equidad, la calidad y la pertinencia
de la educación. El programa intentaba ampliar en forma creciente la
cobertura de los servicios educativos para hacer extensivos los beneficios
de la educación a todos los mexicanos, independientemente de su
ubicación geográfica y condicióneconómico-social.
El PDE pretendía lograr servicios educativos de calidad, sobre
todo aquellos que se prestaban en situaciones de mayor marginación. Se
consideraba que el logro de la calidad implicaba una carrera continua en
la búsqueda del mejoramiento, que requería de un esfuerzo constante de
evaluación, actualización e innovación. En el programa también se
postulaba que dicha calidad nopodía estar desvinculada de las necesidades
e intereses del educando, sino que habría de ser pertinente a sus
condiciones y aspiraciones, y servir al mantenimiento y superación de las
comunidades y de la sociedad en general. El PDE consideraba al maestro
como el agente esencial en la dinámica de la calidad y, en este sentido,
se establecían como prioridades la formación, actualización yrevaloración
social del magisterio en todo el sistema educativo.
Asimismo, determinaba dar atención preferente a los grupos
sociales más vulnerables, como los conformados por los habitantes de
zonas rurales y marginadas, indígenas, personas con discapacidad, entre
otros. El programa establecía también un grupo de prioridades y acciones
para cada nivel educativo, por medio de las cuales considerabaque se
podía enfrentar el rezago, ampliar la cobertura de los servicios educativos,
elevar su calidad, mejorar su pertinencia, introducir las innovaciones
que exige el cambio, y anticipar necesidades y soluciones a los problemas
previsibles del sistema educativo mexicano (Poder Ejecutivo Federal,
1996).
4.4 PERÍODO 2000-2006
El gobierno de Vicente Fox (2000-2006) fue el primero enprovenir de un partido político de oposición –el conservador Partido de
Acción Nacional (PAN)–, después de casi siete décadas de dominio del
Partido Revolucionario Institucional (PRI). El Programa Nacional de
Educación 2001-2006 (PNE), elaborado por la administración foxista,
reconocía, en primer lugar, que los avances alcanzados hasta entonces
por el sistema educativo mexicano habían sidoinsuficientes para enfren
tar los retos que el crecimiento demográfico y el desarrollo cultural,
económico, social y político planteaban al país. También se admitía que
la educación nacional enfrentaba tres grandes desafíos: cobertura con
equidad, calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje e
integración y funcionamiento del sistema educativo (Poder Ejecutivo
Federal, 2001).

4.4.1La educación básica
En el plan también se estimaba que al inicio del período 2001-
2006 estaba matriculado en la escuela básica uno de cada cuatro
mexicanos y la población de ese nivel representaba el 79% del total de
estudiantes escolarizados. El gran objetivo de dicho nivel era lograr que
todos los niños y jóvenes del país tuvieran las mismas oportunidades de
cursar y concluir con éxito laeducación básica y que lograran los
aprendizajes que se establecían para cada grado y nivel. Alcanzar la
equidad en el acceso, la permanencia y el logro de los objetivos de
aprendizaje, era un imperativo de justicia social. Por esos años, poco más
del 50% de la población indígena de 15 años o más, no tenía estudios
completos de educación primaria.
Las políticas que se pretendían promover...