Reformas pendientes Administracion publica

El Texto Oscar oszlack, “Quemar las naves o como lograr una transformación administrativa irreversible”, en un subtitulo
“Las reformas pendientes”, cita seis puntos:  expliquen  cada uno de ellos e identifiquen cual de los puntos negativos de la burocracia de weber intenta cada uno  transformar?(
Reestructuración organizativa del aparato administrativo:

mejorar el funcionamiento del sectorpúblico. En términos de la nueva visión gerencial de la gestión pública, en cambio, reestructurar es conseguir que el tamaño, esquema de división del trabajo y asignación de competencias y recursos, se ajusten a la misión que la organización debe cumplir, teniendo en cuenta un conjunto de metas y resultados deseables a lograr en el tiempo.
El rediseño del estado constituye una tarea permanenteque, como tal, debe ser confiada a unidades técnicas y políticas especializadas. Diseñar las estructuras, asignarles competencias, dotarlas de recursos, registrar sus cambios en forma permanente y, sobre todo, disponer de información sobre el tipo y cantidad de resultados que se pretende lograr a través de esas estructuras, conforman hoy -al menos según las mejores prácticas que propone el estadodel arte- las nuevas rutinas de la administración y reforma de las estructuras organizativas.

no puede aceptarse que una reestructuración organizativa se limite a diseñar un nuevo organigrama a partir de criterios estéticos o consideraciones puramente presupuestarias. Una estructura bien diseñada debe reflejar, implícitamente, un esquema racional de diferenciación, especialización e integración(Lawrence y Lorsch, 1967) que prevea una óptima asignación de responsabilidades y recursos, de modo de facilitar el logro de los resultados que, en última instancia, justifican la existencia institucional

rediseño de la planta de personal estatal

función de objetivos y una función de producción. El primer concepto alude a la variada conjunción de orientaciones, políticas y metas que todogobierno intenta materializar, a partir de definiciones contenidas en su programa o plataforma política. Para lograrlo, requiere obtener y combinar recursos materiales y humanos que, en proporciones diversas, constituirán la función de producción propia de cada área gubernamental.
Para que se produzca un adecuado ajuste entre ambas funciones, es preciso que la magnitud y calidad de los recursosempleados se corresponda con la naturaleza de los objetivos perseguidos, situación que sólo se produce ocasionalmente. Lo habitual es que se presente una de las siguientes situaciones, o ambas: 1) los recursos humanos, y el correspondiente gasto en personal, compromete una porción proporcionalmente superior a la asignada a las inversiones en infraestructura y/o a gastos de operación y mantenimientodel aparato institucional; 2) la combinación de recursos humanos empleados no satisface los requerimientos de funcionamiento,
Los retiros voluntarios o las jubilaciones anticipadas reducen las plantas de personal pero al mismo tiempo, tienden a agravar el problema de su deformidad, en la medida en que el personal que se retira es habitualmente el más experimentado o el que hallará con mayorfacilidad oportunidades alternativas de empleo en el sector privado. Para evitar este tipo de consecuencias, es preciso que los esquemas de retiro impidan el vaciamiento de recursos humanos calificados, habilitando la incorporación al régimen únicamente al personal redundante o de baja competencia técnica. Si bien las normas que aprueban estos regímenes establecen por lo general ese tipo derestricciones, su cumplimiento efectivo se ve debilitado por la fuerte presión ejercida sobre los decisores para aprobar desvinculaciones no contempladas en sus disposiciones.
reducir el número de personal pero, a la vez, optimizar la asignación de sus recursos humanos en función del nuevo papel del estado provincial frente a las transformaciones estructurales ocurridas en el país y en el mundo. Para...