Reformas

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS





FACULTAD DE INGENIERIA Y CIENCIAS






|NOMBRE DE LA CARRERA |
| ||INGENIERO AGRÓNOMO |





|NOMBRE DE LA ASIGNATURA |
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|APUNTES DESARROLLO RURAL |



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|PROGRAMA DE ESTUDIOS|
|MILENIUM III- 2005 |







|CD. VICTORIA TAMAULIPAS, ENERO del 2012. |




DESARROLLO RURAL

Introducción:
Las nociones de desarrollo rural provienen de una larga tradición occidental centrada en laconstrucción de discursos para el mejoramiento de la sociedad. Estos discursos sobre el desarrollo pasan por los terrenos de la economía, la política, la antropología y la sociología, entre otras disciplinas afines al tema. Sin embargo, el desarrollo ha mantenido una clara prevalencia de la economía en su estudio y formulación de propuestas sobre su perfectibilidad; mediante la instrumentación de modelosespecíficos la economía en su vertiente más ortodoxa (clásica y neoclásica liberales) se erige como la principal vertiente en el tema del desarrollo rural.
No obstante a lo anterior, la base conceptual y metodológica del desarrollo también pasa por el papel del Estado, los mercados y la sociedad civil. Al ser el desarrollo un tema de interés no solo privado sino esencialmente público, puede serabordado en cualquiera de las dos dimensiones y en retroalimentación de la una con la otra. Se profundiza en la dimensión pública del desarrollo en el marco de la actuación del Estado, y su vínculo con los actores sociales e institucionales.
El tema del desarrollo rural es abordado desde un enfoque político institucional que se construye social e históricamente (diacrónico), con base en eldesenvolvimiento de sus discursos; las instituciones; los actores y la acción gubernamental, el control social y uso de los instrumentos públicos de apoyo al campo (políticas públicas para el desarrollo rural).


En México la política para el desarrollo del sector rural la podemos ubicar en dos grandes modelos político-económicos: 1) El Estado benefactor y, 2) El Estado neoliberal. En el contextode ambos situamos el cambio en la práctica institucional y discursiva del desarrollo rural. Según Prats (2005) este cambio contiene la transformación de los paradigmas intelectuales que subyacen a las principales reformas administrativas impulsadas hasta mediados de los 70 (“administración o burocracia”), desde mediados de los 70 hasta mediados de los 90 (“gerencial”). Esto nos lleva a pensar en elanálisis del desarrollo rural a partir de la concepción que tienen el Estado del tema rural, y como sus estructuras institucionales responden a la demanda social, al contexto internacional y al juego de las fuerzas político partidistas.
Por ello consideramos que si el Estado es el principal productor de instituciones para el desarrollo, en él podemos encontrar un puente teórico para el estudio...