Reformas

Páginas: 9 (2041 palabras) Publicado: 5 de octubre de 2012
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Las reformas que México necesita
Paulina Lomelí
El pasado 29 de septiembre se realizó el Foro:
“Las reformas que México necesita” con la finalidad
de hacer una reflexión sobre el imperativo
de dar un impulso a las mismas, a fin de que el
país sea más competitivo y más justo.
A continuación se ofrece un resumen de las
ideas más destacadas de cada mesa en dicho
evento, organizado porla Fundación Rafael Preciado
Hernández.
Reforma fiscal
En el tema sobre la reforma fiscal los ponentes
fueron: Everardo Elizondo (ex subgobernador
del Banco de México), Luis Foncerrada Pascal
(director del CEESP), José Antonio González
Anaya (subsecretario de Ingresos de la SHCP) y
como moderador estuvo Benito Solís Mendoza
(vocal de la Junta de Gobierno del IPAB).
En esta mesa se afirmóque la crisis originada
en los Estados Unidos, anunciada el 15 de septiembre
de 2008, cambió al mundo. Ese hecho
puso retos adicionales a la economía mundial.
Por ello resulta tan importante que México siga
cuidando la forma de gastar.
Los principales retos que enfrenta México
por el lado del gasto público son los siguientes:
• Es un error financiar parte del gasto corriente
con ingresosprovenientes de la
renta petrolera. Lo que se debería hacer es
invertir en proyectos que incrementen la
riqueza del país.
• Es importante no aumentar el déficit primario
dado que este factor llevaría a capitalizarse
en deuda pública.
• El déficit primario no refleja el verdadero
desequilibrio, al representar sólo 0.3% del
PIB, mientras que los Requerimientos Financieros
del SectorPúblico (en donde se
contabilizan los requerimientos del IPAB,
Pidiregas, etc.) ascienden a 3.2% del PIB,
monto superior en 0.6 puntos porcentuales
del producto al cierre de 2009 e igual a lo
previsto originalmente para el año.
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• Asimismo, la deuda neta total del sector público
representa 33.9% del PIB, y si a esto
se le suman los pasivos laborales, el porcentaje
se dispara hasta 150% delPIB.
Ante esta situación, debe haber un rediseño
en el sistema tributario que cumpla con los criterios
de equidad y eficiencia.
Entre los avances en materia fiscal se citaron
los siguientes: de 2000 a 2010 el número de
contribuyentes pasó de siete millones a 30 millones,
lo cual refleja el incremento en la eficiencia
recaudatoria anual de 3.19% en promedio.
Además ha habido reformas paradisminuir el
número de trámites para el pago de impuestos
y en la actualidad 80% de éstos se hacen vía
internet. Asimismo, se ha mejorado la eficiencia
recaudatoria y se ha reducido la evasión.
Para diseñar cualquier reforma se debe partir
de la perspectiva del consumidor, en este caso,
el contribuyente: la mayoría piensa que paga muchos
impuestos, que paga más que su vecino y
que elaumento en los impuestos no se refleja en
mejores bienes públicos. Sobre esto, no hay mucho
que decir, aunque existe evidencia de que la
carga fiscal en el país no es tan alta al compararla
con la existente en otras naciones.
Entre las recomendaciones de los ponentes,
registramos las siguientes:
• Es necesario eliminar programas que no
cumplan sus metas y se debe redireccionar
recursos haciaaquellos que sí estén
contribuyendo al desarrollo social. Cada
renglón de gasto debe ir acompañado de
sus metas e indicadores de desempeño. Y
el presupuesto tiene que asignarse de
acuerdo con las metas alcanzadas.
• Es recomendable la creación de un organismo
de evaluación del sector público, el
cual deberá ser externo e independiente.
• Otro aspecto importante que es necesario
analizar esel financiamiento disponible, el
cual se reparte entre el Estado, el sector privado
y las reservas internacionales. En 2010,
este financiamiento contaba de una suma
de 418 miles de millones de pesos. El sector
público se lleva 71.1% y el sector privado, el
resto. Lo cual deja ver la estrechez en el margen
de acción del sector privado.
• Otra propuesta fue la de la creación de un
solo...
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