Regalias mineras

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SERIE MINERÍA Y DESARROLLO SUSTENTABLE Presentación

Regalías mineras

¿A quiénes beneficia la minería?

Contraprestación por un bien irrecuperable

Las comunidades deben ver los resultados

Escriben: Jaime Consiglieri . Joan Kuyek y Rodrigo Pizarro .,

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Publicado por la Iniciativa de Investigación sobre Políticas Mineras (IIPM) C e n t r o I n t e r n a c i o n a l d e I n v es t i g a c i o n e s p a r a e l D e s a r r o l lmineras R C ) Regalías o ( I D •

Copyright © International Development Research Centre (IDRC) 2004
Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) Avenida Brasil 2655, 11300 Montevideo, Uruguay Tel (598-2) 709 00 42, .ax (598-2) 708 67 76 Iniciativa de Investigación sobre Políticas Mineras (IIPM) Correo-E: mpri@idrc.org.uySitio Web: www.iipm-mpri.org Cristina Echavarría, Directora. Patricia González, Oficial de Investigación. Carolina Quintana, Asistente.

Contenido
Presentación / 3
por Patricia González

Perspectivas / 4
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La regalía minera como contraprestación y no como tributo, por Jaime Consiglieri .. Mito y realidad de los aportes de la minería en Canadá, por Joan Kuyek

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SERIE MINERÍA YDESARROLLO SUSTENTABLE • Nº 2 Regalías mineras ISBN 9974-7867-0-3, edición en español.

La consagración del royalty en Chile, por Rodrigo Pizarro

Experiencias / 9
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Las regalías mineras en Colombia

Recursos / 10
.otos de la tapa. Mujer observando tajo abierto; Planta de procesamiento de Yanacocha; Pobladores de San Marcos (.uente: CONACAMI)
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Libros Documentos Sitios WebPUBLICACIÓN DEL .ASCÍCULO Nº 2

(con versiones en español, inglés y portugués) Dirección por IIPM/IDRC: Patricia González Edición y coordinación: Víctor L. Bacchetta

Colaboradores: Jaime Consiglieri .., Joan Kuyek y Rodrigo Pizarro Traductores: Liliana Battipede, David Reed y María Isabel Sanz

Búsquedas en Internet: Nicolás Caitán Diseño y diagramación: Doble clic Editoras Iconos deIIPM/IDRC: Alejo Santa María

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Serie minería y desarrollo sustentable

Presentación

Distribuyendo los beneficios de la minería a través de las regalías
¿A Esta es una interrogante que
quién beneficia la minería? se viene planteando de manera cada vez más recurrente, particularmente en América Latina donde la explotación de los recursos minerales tiene un marcado peso en muchas economíasnacionales. Es claro que el desafío radica en lograr que los países, regiones y localidades que hospedan a esta actividad participen directamente de los beneficios que produce la explotación de sus riquezas minerales y que ello signifique un mejoramiento de la calidad de vida y los niveles de bienestar de sus habitantes. Es lo que se espera a cambio de la disminución del capital natural originadapor la explotación de un recurso no renovable, explotación que usualmente genera impactos negativos significativos. La puesta en cuestión de la participación en los beneficios ha generado, en los principales países mineros de la región, una discusión sobre las bondades y limitaciones de los regímenes tributarios y de regalías aplicables a la minería. Especialmente en Chile y Perú se han producidoencendidos debates en torno a estos temas. Ninguno de estos países contemplaba la imposición de regalías mineras hasta mediados de 2004. En junio de este año la discusión en Perú condujo a la sanción de una nueva norma que establece el cobro de regalías en base a las ventas brutas de concentrado. En Chile, en cambio, el debate se mantiene, aunque la iniciativa ya sufrió un revés legislativo,cuando en agosto pasado el proyecto presentado por el gobierno no logró el quórum necesario para aprobar el establecimiento del cobro de un royalty. Ha surgido una gran variedad de posiciones a favor y en contra de estos regímenes de regalías, más o menos sustentadas en teorías traídas desde el Norte y tratando de adaptarlas a la realidad de nuestros países. Sin embargo, ha resultado indiscutible el...
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