Reglamento de la ley AFI

DECRETO No. 82
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.

Que por Decreto Legislativo número 516 del 23 de noviembre de 1995, publicado en el Diario
Oficial N° 7, Tomo 330 de fecha 11 de enero de 1996, fue emitida la Ley Orgánica de
Administración Financiera del Estado; y,

II. Que de conformidad al Art. 114 de la referida Ley, debe emitirse el reglamento quefacilite y
asegure su aplicación, para desarrollar y completar los principios establecidos en la misma.

POR TANTO,
en uso de sus facultades constitucionales,

DECRETA el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO
TÍTULO I
DESCRIPCIONES BÁSICAS
CAPÍTULO ÚNICO: OBJETO Y FUNDAMENTOS DEL REGLAMENTO
Objeto del Reglamento.
Art. 1.- El presente reglamentotiene por objeto:
a)

Desarrollar la normativa general relacionada con la organización, funcionamiento,
dirección, coordinación y supervisión de la Administración Financiera del Estado,
que asegure la debida aplicación de su correspondiente Ley Orgánica; y,

b)

Fijar el ámbito y los niveles de competencia en que se desarrolla el Sistema de
Administración Financiera en el Ministerio deHacienda y en las instituciones y
entidades comprendidas en el Art. 2 de la Ley.

Fundamentos Básicos.
Art. 2.- Para los efectos de la Ley SAFI y del presente Reglamento, la Administración
Financiera del Estado se orienta por los siguientes conceptos:
a)

Ley.

b)

El término Ley utilizado en el Reglamento, se refiere a la Ley Orgánica de Administración
Financiera del Estado.Administración Financiera del Estado.
Es el conjunto de objetivos, políticas, organismos, principios, funciones, procedimientos,
registros e información que interactúan a través de un vínculo común, que es el
Presupuesto Público, con la finalidad de obtener y aplicar recursos financieros o fondos en
la consecución de los fines del Estado, mediante la dirección general del Gobierno.

c)

Sistema deAdministración Financiera Integrada (SAFI).
Constituye el enfoque moderno de la Administración Financiera del Estado, que se
fundamenta en la aplicación de la teoría general de sistemas a la administración, para
desarrollar procesos de gestión conjunta, mediante la integración de funciones,
procedimientos, registros e información, referidos a la obtención y aplicación de los
recursosfinancieros, sustentados en el Presupuesto Público.
Está organizado como un conjunto de subsistemas interrelacionados e integrados en sus
operaciones centralizadas y descentralizadas, con apoyo de sistemas computarizados, para
lograr un flujo de información que concurra a las instancias de dirección, para respaldar el
proceso de toma de decisiones.

d)

Centralización Normativa.
En el ámbito delSAFI cada uno de los Subsistemas, cumple un rol de centralización
normativa, para la definición de políticas generales que enmarquen el funcionamiento de
cada uno de ellos; para el establecimiento y aplicación de normas, metodologías y
procedimientos generales y comunes que regulen la operación de cada uno; y para
desarrollar la aplicación de modelos con características comunes a todos lossubsistemas.

e)

Descentralización Operativa.
En el ámbito del SAFI las instituciones definidas en el Art. 2 de la Ley, tomarán sus
propias decisiones administrativas y operativas en el marco del Sistema, para cumplir con
los objetivos y propósitos de las mismas; las responsables de ello, son las Unidades
Financieras Institucionales (UFIs).

f)

Interrelación de los Subsistemas.Consiste en la interacción de las actividades a través del desarrollo de normas,
metodologías, procedimientos, registros e información, que a la vez de responder a las
necesidades propias de cada subsistemas, establece las relaciones de información,
procedimientos y registros entre ellos, integrándolos para operar eficaz y eficientemente en
los ámbitos central y descentralizado.

g)

Normas...