Reglamento

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EN LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DF
IV LEGISLATURA
 
 
México, DF, a 14 de noviembre de 2006
 
Decreto por el que se expide la Ley de Manifestaciones Públicas para el Distrito Federal y se derogan diversas disposiciones de la Ley de Transporte del Distrito Federal
 
Los Diputados JORGE CARLOS DÍAZ CUERVO, ENRIQUE PÉREZ CORREA del Partido Alternativa Socialdemocrata y Campesina, JUAN RICARDOGARCÍA HERNÁNDEZ del Partido del Trabajo y RAÚL ALEJANDRO RAMÍREZ RODRÍGUEZ deL Partido Convergencia, todos Integrantes de la Coalición Parlamentaria Socialdemócrata, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 122, Apartado C, Base Primera, fracción V, inciso h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 36, 42 Fracción XII y 46 Fracción I del Estatuto de Gobiernodel Distrito Federal; 1°, 7°, 10, Fracción I, 17 Fracción IV de la Ley Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; y 85 Fracción I del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, sometemos a la consideración del Pleno el presente decreto por el que se expide la Ley de Manifestaciones Públicas para el Distrito Federal y se modifican y derogandiversas disposiciones de la Ley de Transporte del Distrito Federal al tenor de la siguiente:
 
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 
Nuestra Constitución consagra como derechos fundamentales la libertad de reunión ó manifestación y la libertad de tránsito, con las limitaciones que el propio texto constitucional establece.
 
Así, las marchas o manifestaciones que se llevan a cabo en la Ciudad de México,traen aparejado un conflicto aparente de normas, que obliga a que, como legisladores, debamos establecer que ningún derecho fundamental es más importante que el otro.
 
En la actualidad, en nuestra legislación no se resuelve este dilema, ya que mientras algunos se manifiestan libremente, otros ven restringido su derecho al libre tránsito.
 
Esta circunstancia mandata a una necesaria regulaciónde dicho derecho con carácter general, modificando el ordenamiento jurídico en todo aquello en que no esté de acuerdo con los mandatos constitucionales, especialmente el que determina que el ejercicio del derecho de reunión no necesitará autorización previa.
 
En definitiva, la presente iniciativa pretende regular el núcleo esencial del derecho de reunión, ajustándolo a los preceptos de laConstitución.
 
Con relación a las reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones, se exige la comunicación previa a la autoridad con veinticuatro horas de anticipación, dando la potestad de poder negar la autorización cuando existan razones fundadas de alteración de orden público con peligro.
 
Según una reciente encuesta realizada por la empresa Covarrubias y Asociados el 76% de loscapitalinos considera que se debe modificar la forma de reglamentar las manifestaciones en la Ciudad de México, a fin de que no obstruyan la vialidad.
 
Esta circunstancia obliga a una necesaria revisión al marco legal sobre marchas y manifestaciones públicas en nuestra ciudad, en tanto que la norma lleva vigente casi 3 años y las quejas no cesan.
 
El tema del derecho a la libertad depensamiento y expresión a que se refiere el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos ha sido tratado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión, en comunicados de prensa, y en general en informes y sentencias sobre casos individuales. Tales pronunciamientos hanproducido importante doctrina y jurisprudencia en materia de libertad de pensamiento y expresión, que están en concordancia con líneas doctrinales y jurisprudenciales de órganos similares del sistema universal de derechos universales así como de otros órganos regionales con competencia en la materia, como por ejemplo la Corte Europea de Derechos Humanos.
 
Sin menoscabo de los citados derechos que...
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