Rendicion De Cuentas

Noviembre de 2010

Décimo Certamen Nacional
de ensayo sobre Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas

“Bajo el sistema federativo los funcionarios públicos no pueden disponer de las rentas sin responsabilidad. No pueden gobernar a impulsos de una voluntad caprichosa, sino con sujeción a las leyes. No pueden improvisar fortunas ni entregarse al ocio y a la disipación, sino consagrarseasiduamente al trabajo disponiéndose a vivir en la honrada medianía que proporciona la retribución que la ley les señala”. Benito Juárez

Índice

Página

Presentación

5 7

1 2 3 4 5

LUGAR

er

El problema de la efectividad del control externo del Sector Público ante la dinámica actual del cambio institucional por José Luis Jasso Ramírez

LUGAR

do

Descentralización yrendición de cuentas por Eunice Ma. Elena Sánchez García

37 71 89 109

LUGAR

er

Rendición de cuentas y gobernanza en los municipios mexicanos por Alejandro Navarro Arredondo La corrupción en México. Los problemas en el control del presupuesto y el aprovisionamiento militar, 1917-1930 por Luz María Uhthoff López

LUGAR

to

LUGAR

to

Transición de las entidades de fiscalizaciónsuperior a órganos constitucionalmente autónomos, garantes de transparencia y rendición de cuentas de los órganos del Estado por Luis Ricardo Sánchez Hernández



Presentación

Para lograr avances importantes en el terreno de la rendición de cuentas, es necesario fortalecer su entramado y mecanismos institucionales que propicien su arraigo y consolidación, y que, a la vez, generen una másoportuna y transparente información para la ciudadanía que demanda, cada día con mayor exigencia, un mejor uso de los recursos públicos. La rendición de las cuentas públicas y su fiscalización respectiva son factores primordiales para construir una cultura de confianza en las instituciones públicas y en las prácticas democráticas. Así, la importancia que la sociedad le ha otorgado a los procesos derendición de cuentas y fiscalización superior, queda manifiesta en la calidad y cantidad de los textos presentados en la décima edición del Certamen Nacional de Ensayo sobre Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas convocado por la Auditoría Superior de la Federación. El jurado calificador de los trabajos participantes en dicho certamen, otorgó el primer lugar al ensayo titulado “El problemade la efectividad del control interno del sector público ante la dinámica actual del cambio institucional”, en el cual, su autor José Luis Jasso

Décimo Certamen Nacional de Ensayo sobre Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, 2010

Ramírez, por medio de un análisis detallado que realiza sobre la operación de la fiscalización en México, se pronuncia por una política de Estado quepermita avanzar hacia la construcción de un más eficiente sistema de fiscalización que impulse los cambios estructurales que se requieren para mejorar la gestión y funcionamiento de los entes gubernamentales. El segundo lugar correspondió al trabajo denominado “Descentralización y rendición de cuentas”, cuya autora Eunice María Elena Sánchez García, analiza el proceso de descentralización que haregistrado nuestro país, así como el manejo de los recursos públicos en la administración pública municipal, manifestándose por el fortalecimiento de la rendición de cuentas en ese ámbito de gobierno en particular, como requisito indispensable para alcanzar un mejor desarrollo humano. El tercer lugar correspondió al ensayo presentado con el nombre “Rendición de cuentas y gobernanza en los municipiosmexicanos”, en el cual, su autor Alejandro Navarro Arredondo, examina los principios que rigen a los sistemas modernos de rendición de cuentas a partir de la gobernanza local. Con claridad y conocimiento, describe el marco jurídico e institucional de esa nueva experiencia de gestión que llevan a cabo ya algunos municipios del país. El cuarto lugar correspondió al trabajo encabezado bajo el titulo...