Resumen De Derecho Administrativo 1 Parcial

RESUMEN PRIMER PARCIAL ADMINISTRATIVO

BOLILLA 1

Las bases históricas del derecho administrativo- El marco constitucional del Dcho Administrativo.

1) Las bases históricas del dcho adm.
La génesis del derecho administrativo es la limitación del poder estatal. Puede alcanzarse a través de la división del poder estatal entre distintos órganos; el control recíproco ; y el reconocimiento yprotección de los derechos de las personas. El Derecho Administrativo define, el equilibrio entre el poder estatal que persigue el interés de todos, es decir el interés colectivo y los derechos de las personas. Respecto de cuándo y cómo nació, existen dos teorías. La primera es aquella que sostiene que su nacimiento se produjo durante la Revolución Francesa, la otra dice que nació antes de ese hechohistórico, ubicándose en los Estados Alemanes como consecuencia del conflicto entre el Emperador y los príncipes territoriales. La teoría que se sigue es la de la aparición del estado liberal luego de la revolución francesa, la primer teoría. El estado comienza a configurarse con la aparición de las monarquías europeas que desplazan el modelo de la organización feudal. Este período se caracteriza por lasguerras entre monarquías que exigen el mantenimiento de importantes ejércitos, a través de la recaudación de impuestos. (esto se hace mediante la creación de una estructura burocrática encargada de cobrar y administrar esos recursos). El modelo de estado absoluto que nace junto con el moderno, se caracteriza por el poder absolutista del rey desde el punto de vista lógico y jurídico, salvo elderecho natural y el derecho de gentes. El estado moderno se caracteriza por una organización fuertemente burocrática; con la revolución francesa aparece el estado liberal en reemplazo del estado absoluto. En el estado liberal el parlamento es el poder político supremo por su condición de representante del pueblo, y todos están sometidos a él, en particular el Rey, que se ocupa simplemente de ejecutarla ley dictada por aquél. Los principios básicos del derecho liberal son el principio de separación de poderes, el principio de legalidad, los derechos de los ciudadanos, la igualdad jurídica y el postulado del control judicial. |+


Las bases constitucionales del derecho administrativo.
El derecho administrativo nace en nuestro país en las últimas décadas del siglo XIX como una disciplinajurídica con rasgos propios. Por un lado, la CN de 1853 tiene diferencias sustanciales con el modelo constitucional de los Estados Unidos, y por el otro en nuestro país el esquema administrativo propiamente dicho sigue sólo parcialmente el régimen europeo y no en su integridad, aunque mantiene el sistema de doble derecho. Esto permite establecer que el modelo argentino tiene notas propias, distintastanto del sistema americano como el parlamentario sobre todo luego de la reforma de 1994. El régimen constitucional argentino exige, y así lo ha interpretado la Corte desde el caso FERNANDEZ ARIAS en 1966, el control judicial del poder ejecutivo y no simplemente el control de éste por tribunales administrativos. El modelo de control judicial, puede mezclarse con un régimen único o doble. Cabedistinguir finalmente un aspecto sustancial entre ambos modelos; el control de constitucionalidad por un tribunal político o por el propio poder judicial. En el modelo europeo, el control de constitucionalidad de las leyes es concentrado, sólo el Tribunal o Corte Constitucional puede declarar la inconstitucionalidad de las leyes y además está integrado por miembros designados por los órganos políticos delEstado. Por su parte, el modelo norteamericano (que hemos seguido en nuestro país) cualquier juez puede declarar la inconstitucionalidad de las leyes, por ello es un modelo de control de constitucionalidad difuso, sin perjuicio de la intervención ulterior del máximo tribunal.

El principio de división de poderes.
Fue Locke quien expresa por primera vez la teoría de división de poderes como...