RETOS QUE DEBE ENFRENTAR EL SISTEMA MEXICANO PARA ALCANZAR LA EQUIDAD EDUCATIVA
Antes de analizar los principales retos de la educación básica en América Latina, queremos recordar las dos dimensiones clave de la educación. Desde la promulgación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948 , laeducación se reconoce como un derecho propio de la persona y por lo tanto constituye un fin en sí misma. Pero además tiene un carácter propedéutico porque facilita el ejercicio efectivo de otros derechos fundamentales, tanto civiles y sociales, como políticos.
Desde ambas perspectivas, la educación de los ciudadanos constituye un deber para los poderes públicos. Si entendemos por desarrollohumano el proceso de ampliación efectiva de la libertad de las personas y de sus opciones y posibilidades, vemos que el riesgo para lograrlo es mayor en países donde se mantienen aún altos niveles de desigualdad y pobreza. Cuando la persona no tiene acceso a los derechos sociales básicos (alimento, salud, educación, trabajo, etc.), tiene serias barreras para acceder a los derechos políticos y cívicospropios de la ciudadanía democrática. Asimismo, la negación del derecho a la educación acaba desembocando no sólo en el insuficiente desarrollo de la persona o en la dificultad para el ejercicio de otros derechos, sino en el propio cuestionamiento de los mismos (Vélaz de Medrano, 2005a). De ahí que se haya establecido jurídicamente que los derechos y libertades fundamentales se basan en losprincipios de «universalidad» (son iguales para todas las personas en todos los lugares y situaciones) e «indivisibilidad» (todos los derechos y libertades son igualmente fundamentales, luego han de garantizarse «todos»).
De ello se derivan dos importantes consecuencias: — La educación es un derecho que el Estado debe garantizar a todos los ciudadanos. — Para que los niños tengan acceso a ese derechocon probabilidad de éxito, deben tener acceso a otros derechos (unas condiciones básicas de alimentación, salud, protección, etc). La evidencia de que el acceso a la educación es un derecho que redunda inmediatamente en otros, es que constituye un factor de primer orden para el desarrollo; para la reducción de la pobreza y las tasas de crecimiento de la población, para la salud, la democracia, lacohesión y la movilidad social o para el crecimiento productivo y económico, entre otros muchos.
Barber, M. y Mourshed, M. nos dice: “el sistema educativo se enfrenta con mayores garantías de éxito a los desafíos y urgencias para lograr que todos los alumnos accedan a una educación de calidad similar”.
Analizando, debemos de cuidar determinadas condiciones imprescindibles para el aprendizaje,como la salud y la alimentación de los niños; fortalecer la escuelas públicas; impulsar políticas que aseguren la inclusión de todos los alumnos, pero que al mismo tiempo respeten sus diferencias, especialmente su lengua y su cultura propia; propiciar la participación de las familias en el proceso educativo de sus hijos y elevar al mismo tiempo su nivel educativo y cultural; reducir el abandonoescolar, educar en valores y para la ciudadanía democrática; mejorar las competencias de los docentes y propiciar su desarrollo profesional; reforzar el funcionamiento de la institución escolar; renovar los procesos de enseñanza y aprendizaje que los profesores desarrollan en el aula; e impulsar un nuevo sistema de educación técnico profesional. Para lograrlo, hace falta incrementar los recursosdestinados a la educación y asegurar al mismo tiempo su gestión eficiente. También tenemos que pensar en el establecimiento de un sistema nacional de becas y de crédito educativo que garantice la permanencia de los estudiantes de bajos recursos y alto desempeño académico en los programas de estudio, con la participación del gobierno federal, de los gobiernos estatales, de exalumnos, fundaciones y...
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