Revisoria Fiscal Meci

MODELO ESTRATEGICO DE CONTROL INTERNO

30/09/2011
Sandra Mireya Molano Mejía
Universidad La Gran Colombia

MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO – MECI

CONCEPTO DE CONTROL INTERNO

Conjunto de principios, fundamentos, reglas, acciones, mecanismos, instrumentos y procedimientos que ordenados entre sí y unidos a las personas que conforman una organización pública, se constituyen en unmedio para lograr el cumplimiento de su función administrativa, sus objetivos y la finalidad que persigue, generándole capacidad de respuesta ante los diferentes públicos o grupos de interés que debe atender.
El ejercicio del control interno debe consultar los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y valoración de costos ambientales. Enconsecuencia, deberá concebirse y organizarse de tal manera que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos existentes en la entidad, y en particular de las asignadas a aquellos que tengan responsabilidad de mando.

BASE TÉCNICA Y APLICATIVA

Enfatiza la generación de información suficiente, oportuna, de utilidad organizacional y social, además de controlar laefectividad de los procesos de Comunicación Pública y de Rendición de Cuentas.
Fortalece la función de Evaluación Independiente a la Gestión y se orienta hacia la estandarización de metodologías y procedimientos de Evaluación del CI y de Auditoría, otorgando un alto nivel de importancia a los Planes de Mejoramiento

HISTORIA DEL CONTROL INTERNO

Al momento de expedirse la Ley 87 de 1993 lasentidades se encontraban ante un control interno que lo único que les ofrecía era la sensación de tener un vigilante a lado esperando que cometieran un error y en el mejor de los casos alguien que coadministraba apoyando y refrendando las diferentes actuaciones que se adelantaban en las organizaciones.
La aparición de Ley le ofrece al Estado colombiano la posibilidad de empezar a utilizar el controlinterno como una herramienta gerencial que convoca a todos los estamentos de la entidad a participar en pos de un objetivo común, no quedando todavía claramente establecido cual era la participación que cada actor tenía en la implementación del Sistema de Control Interno.

El decreto 1537 de 2001 también reglamentario de la Ley 87 de 1993 incluye como una fase la Administración Del Riesgo,adoptada como política por el Departamento Administrativo de la Función Pública.

Luego de un diagnóstico y de un trabajo arduo de investigación de casi 3 años realizado por la Agencia de Cooperación Internacional USAID y su operador en Colombia Casals y asociados y la Universidad Eafit, sometieron a consideración del Departamento Administrativo de la Función Pública un modelo de control internoestandarizado para ser implementado en Colombia con la intención de que el sistema de control interno cumpliera sus objetivos de estandarizar la manera sobre cómo controlar diferentes actuaciones de los servidores públicos, la ejecución de los procesos y el ejercicio del autocontrol.

Es así como a través del Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, el señor Presidente de la República adoptó para elEstado Colombiano un Modelo Estándar de Control Interno que tiene como finalidad proporcionar una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación de las entidades del Estado, para orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y su contribución a los fines esenciales del Estado

CAMBIOS DEL MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO EN COLOMBIA
ANTES DE 1993DESPUES DE 1993
* Practica exterior * Basado en procesos
* Supervisión * Autocontrol
* Castigo * Proactivo
* Control previo * En tiempo real
* Control Policivo * Participativo
* A cargo de otros * Consultivo
OBJETIVO GENERAL DEL MODELO

Establecer las políticas, los métodos y mecanismos de prevención, control,...