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ACUERDOS DE DESEMPEÑO
ORIENTADOS A RESULTADOS:
UNA HERRAMIENTA CLAVE PARA
ESTABLECER EXPECTATIVAS CLARAS*
John M. Kamensky**
Mucho se habla actualmente de contratos de gestión, acuerdos programao simplemente
gestión por resultados. A las experiencias iniciales de Nueva Zelanda e Inglaterra se han
sumado, más recientemente, las de los Estados Unidos y varios países de la OCDE. Laaparición de esta columna en un Boletín de la ASPA nos pareció que arrojaba luz sobre los
contenidos y alcances de experiencias concretas de aplicación y nos animó a solicitar a su
autor permiso para sureproducción en el Boletín de TOP. No se trata de un texto académico
sino de una descripción de los avatares que ha tenido en los Estados Unidos la
institucionalización de estos acuerdos (traducción ycomentario de Oscar Oszlak)
Los Secretarios del Tesoro, Transporte y Salud y Servicios Humanos están reinstituyendo una
herramienta que fue pionera hace casi una década atrás: acuerdos de desempeñoorientados a
resultados, que esas instituciones suscriben con sus líderes políticos y la alta gerencia de carrera.
Esperan utilizarlos como modo de establecer expectativas claras y recompensar elbuen desempeño.
Estos acuerdos fueron originariamente inspirados por esfuerzos similares llevados a cabo en
Nueva Zelanda y el Reino Unido para incrementar la rendición de cuentas. Fuerontransplantados a
los Estados Unidos en 1993 por el National Performance Review1, que recomendó el uso de
acuerdos de desempeño orientados a resultados entre el Presidente y alrededor de dos docenas de
titularesde agencias gubernamentales de alto nivel.
Para superar la oposición interna del personal de la Casa Blanca y de la Oficina de Gestión y
Presupuesto (OMB – Office of Management and Budget), que enambos casos estaban preocupados
porque los vínculos directos entre el Presidente y los titulares de agencias podrían debilitar su propia
influencia sobre esas agencias, los acuerdos originales se...
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