Sahara

Tercer bloqueo y abandono del Plan de Arreglo: de la introducción de la
‘tercera vía’ al estancamiento definitivo del proceso
El nombramiento de Kofi Annan esrecibido con optimismo por los partidarios de
la resolución definitiva del conflicto. El nuevo secretario general, nacional de un
país que había accedido a laindependencia en el proceso descolonizador de
mediados del siglo XX, parecía aportar un cambio de actitud y sensibilidad para
afrontar el bloqueo del Plan deArreglo. Además, el nombramiento de James
Baker, ex secretario de estado norteamericano, como Enviado Especial
aseguraba el interés de los Estados Unidos en laresolución del conflicto, una
cierta garantía del éxito del proceso de paz iniciado casi diez años antes.
La primera medida adoptada por Kofi Annan como máximoresponsable del Plan
de Arreglo es el nombramiento de James Baker como enviado especial para
estudiar las cuestiones que planteaba en su primer informe sobre elSáhara
Occidental:
“¿Es posible aplicar el Plan de Arreglo en su forma actual?
De no ser así, ¿se pueden hacer ajustes del Plan de Arreglo que sean
aceptablespara ambas partes y lo hagan aplicables?
De no ser así, ¿de qué otras formas la comunidad internacional podría ayudar
a las partes a resolver el conflicto?”37.Baker, tras corroborar la falta de acuerdo sobre los criterios de identificación,
organiza una ronda de negociaciones de alto nivel, con presencia de Mauritania yArgelia, que fructifica en los llamados Acuerdos de Houston. En sucesivas
reuniones mantenidas en Londres, Lisboa y Houston entre junio y septiembre de