Señor luis ernesto
Páginas: 52 (12972 palabras)
Publicado: 4 de septiembre de 2012
FORO
Revista de Derecho, No. 9,
UASB-Ecuador / CEN • Quito, 2008
Tributo a la calidad institucional. Un desafío
para la sociología jurídica latinoamericana*
Enrique Miguel del Percio**
RESUMEN
El principal desafío de América Latina consiste en encontrar el modo de afrontar
la fragmentación social, el individualismo extremo y las inequidades oprobiosas
en el marco del más absolutorespeto a las instituciones. El Estado aún tiene en
sus manos dos herramientas formidables: la educación y el sistema tributario. La
insistencia en el cumplimiento de las obligaciones tributarias contribuye decisivamente a formar una conciencia ciudadana, fundamento, a su vez, de una
mayor calidad institucional. Y, en una suerte de causalidad circular, el correcto
funcionamiento de lasinstituciones legitima el reclamo de cumplimiento de las
obligaciones tributarias a un habitante que va, así, tomando creciente conciencia
de los deberes y derechos emergentes de su condición de ciudadano. Para comprender el modo en que pueden darse estos procesos en la región, es preciso
contar con una nueva disciplina: la sociología de las finanzas públicas.
PALABRAS CLAVE: tributación, calidadinstitucional, sociología de las finanzas públicas, gasto público, seguridad jurídica, equidad, legitimación, estratificación
social.
ABSTRACT
The principal challenge of Latin America is finding the appropriate manner of
facing social fragmentation, extreme individualism and opprobrious inequity,
and, at the same time, preserving a strict respect towards institutions. For these
purposes,governments have two fundamental tools at their hands: education and
tax systems. The fulfillment of tax obligations decisively contributes to create citi-
*
El presente trabajo ha obtenido el Primer Premio del Concurso de Ensayos sobre Tributación Fiscal y Calidad
Institucional organizado por la Agencia Federal de Ingresos Públicos de la República Argentina. Agradecemos
a esa institución por laautorización para reproducirlo en estas páginas.
** Profesor regular de sociología jurídica en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, de
Epistemología de las Ciencias Sociales en la Maestría en Integración Internacional de la Universidad Nacional
de Rosario y de Filosofía Social y Política en la Universidad del Salvador - Sede Colegio Máximo de San
Miguel. Se desempeñahabitualmente como profesor visitante o invitado, entre otras, en las universidades de
Salamanca (España), Dresden (Alemania), Unisinos (Brasil), Andina (Ecuador), Nacional de Carabobo
(Venezuela), Nacional de La Serena (Chile) y en la Universidad de La Habana.
FORO 7
FORO 9, I semestre 2008
zen’s consciousness, which at the same time, constitutes the ground of institutional quality. On acircular causality relationship, the correct functioning of institutions legitimates the collection of taxes from an inhabitant that, at the same
time, acquires awareness of the rights and obligations that derive from the condition of citizen. In order to understand the means through which these processes take place in the region, it is necessary to consider a new discipline: the sociology ofpublic finances.
KEY WORDS: taxes, institutional quality, sociology of public finances, public
expenditure, juridical certainty, equity, legitimation, social stratification.
FORO
¿Puede tomarse en serio que se pueda concebir el sistema financiero de un Estado en su función efectiva, que se pueda describir con
visos de veracidad, sin tomar en cuenta su condición social, sin considerar laestructura de la sociedad de donde proviene?
Rudolf Goldscheid, 1926.
La sanción penal tributaria tendrá carácter de último recurso del
Estado cuando éste asegure, a través de una legislación clara y precisa, un control igualitario y general, así como la correcta gestión del
gasto público.
XIX Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, Lisboa, 1998.
in exagerar demasiado, podemos afirmar...
Revista de Derecho, No. 9,
UASB-Ecuador / CEN • Quito, 2008
Tributo a la calidad institucional. Un desafío
para la sociología jurídica latinoamericana*
Enrique Miguel del Percio**
RESUMEN
El principal desafío de América Latina consiste en encontrar el modo de afrontar
la fragmentación social, el individualismo extremo y las inequidades oprobiosas
en el marco del más absolutorespeto a las instituciones. El Estado aún tiene en
sus manos dos herramientas formidables: la educación y el sistema tributario. La
insistencia en el cumplimiento de las obligaciones tributarias contribuye decisivamente a formar una conciencia ciudadana, fundamento, a su vez, de una
mayor calidad institucional. Y, en una suerte de causalidad circular, el correcto
funcionamiento de lasinstituciones legitima el reclamo de cumplimiento de las
obligaciones tributarias a un habitante que va, así, tomando creciente conciencia
de los deberes y derechos emergentes de su condición de ciudadano. Para comprender el modo en que pueden darse estos procesos en la región, es preciso
contar con una nueva disciplina: la sociología de las finanzas públicas.
PALABRAS CLAVE: tributación, calidadinstitucional, sociología de las finanzas públicas, gasto público, seguridad jurídica, equidad, legitimación, estratificación
social.
ABSTRACT
The principal challenge of Latin America is finding the appropriate manner of
facing social fragmentation, extreme individualism and opprobrious inequity,
and, at the same time, preserving a strict respect towards institutions. For these
purposes,governments have two fundamental tools at their hands: education and
tax systems. The fulfillment of tax obligations decisively contributes to create citi-
*
El presente trabajo ha obtenido el Primer Premio del Concurso de Ensayos sobre Tributación Fiscal y Calidad
Institucional organizado por la Agencia Federal de Ingresos Públicos de la República Argentina. Agradecemos
a esa institución por laautorización para reproducirlo en estas páginas.
** Profesor regular de sociología jurídica en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, de
Epistemología de las Ciencias Sociales en la Maestría en Integración Internacional de la Universidad Nacional
de Rosario y de Filosofía Social y Política en la Universidad del Salvador - Sede Colegio Máximo de San
Miguel. Se desempeñahabitualmente como profesor visitante o invitado, entre otras, en las universidades de
Salamanca (España), Dresden (Alemania), Unisinos (Brasil), Andina (Ecuador), Nacional de Carabobo
(Venezuela), Nacional de La Serena (Chile) y en la Universidad de La Habana.
FORO 7
FORO 9, I semestre 2008
zen’s consciousness, which at the same time, constitutes the ground of institutional quality. On acircular causality relationship, the correct functioning of institutions legitimates the collection of taxes from an inhabitant that, at the same
time, acquires awareness of the rights and obligations that derive from the condition of citizen. In order to understand the means through which these processes take place in the region, it is necessary to consider a new discipline: the sociology ofpublic finances.
KEY WORDS: taxes, institutional quality, sociology of public finances, public
expenditure, juridical certainty, equity, legitimation, social stratification.
FORO
¿Puede tomarse en serio que se pueda concebir el sistema financiero de un Estado en su función efectiva, que se pueda describir con
visos de veracidad, sin tomar en cuenta su condición social, sin considerar laestructura de la sociedad de donde proviene?
Rudolf Goldscheid, 1926.
La sanción penal tributaria tendrá carácter de último recurso del
Estado cuando éste asegure, a través de una legislación clara y precisa, un control igualitario y general, así como la correcta gestión del
gasto público.
XIX Jornadas Latinoamericanas de Derecho Tributario, Lisboa, 1998.
in exagerar demasiado, podemos afirmar...
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