SebastianIgnacio

Páginas: 18 (4267 palabras) Publicado: 11 de junio de 2013
El liderazgo docente en la construcciu00f3n de la cultura escolar de calidad:
un desafío de orden superior

Mario Uribe B.
(Artículo publicado en: UNESCO OREALC; Revista PRELAC, Nº1 AÑO 1 Julio
2005)

Contexto
La reforma educacional emprendida en la mayoría de los países de
América Latina desde principio de los años 90, se constituyó como una de las
prioridades de la agenda política delos países que se comprometieron con ella.
Mejorar la equidad y proveer una educación sensible a las diferencias que
discrimine en favor de los más pobres y vulnerables; mejorar la calidad de la
enseñanza, aumentar las exigencias y focalizar la atención en los resultados
del aprendizaje; profesionalizar el trabajo docente; descentralizar y reorganizar
la gestión educativa y ofrecer másautonomía a las escuelas; fortalecer la
institución escolar para ofrecer mejor capacidad de operación y mayor
responsabilidad por sus resultados, fueron las líneas fundamentales que con
distinto énfasis pusieron en marcha los gobiernos de la región.
Dos ejes de esta Reforma interesa destacar, aquel relacionado a los
temas de dirección de instituciones educacionales y los que abordan temas deperfeccionamiento docente.
El primero ha implicado desarrollar líneas de trabajo relacionados al
fortalecimiento de las capacidades de gestión y evaluación de resultados. El
segundo, fomenta el desarrollo profesional de los docentes y las políticas de
incentivos. También en estos años se han incorporado al vocabulario habitual
de los directivos conceptos como el de rendición de cuentas(accountability) y
liderazgo directivo.
Estando a más de una década del inicio de la Reforma, sabemos que su
implementación no fue homogénea y sus resultados han sido muy distintos en
cada país1, entre los factores relevantes a considerar en un primer análisis
comparado está el nivel de compromiso de los gobiernos, las situaciones de
estabilidad político-institucional o bien el nivel de involucramientode los actores
(stakeholders)2, entre ellos, uno de estratégica importancia para el éxito de
cualquier reforma: los maestros. Su participación, en las definiciones
fundamentales de la reforma en general ha sido marginal, de bajo impacto y
reactiva en muchos casos, esto porque en la mayoría de las experiencias, la
reforma de los 90’s se abordó desde una perspectiva más bien institucional,donde se modificaron aspectos relativos a la legislación, los contenidos y
metodologías, el modelo de financiamiento, la gestión y administración de los
sistemas educativos. La consecuencia de ello es que, muchos de estos
cambios, no lograron modificar las prácticas tradicionales como se planificó y

1

PREAL: Reforma Educativa en América Latina. Visión comparativa. 2004
Una pieza clave enel diseño y en el análisis de políticas es el ‘análisis de actores y sus intereses’
(stakeholders analysis). Actores: El conjunto de individuos, grupos, instituciones, organizaciones, etc,
involucrados, que tienen interés en la política educacional y que pueden entrar en el juego de definición
de políticas. C. Cox. El Proceso de Diseño e implementación de una Reforma. 2004. Doc Trabajo
Magísteren Dirección y Gestión Escolar de Calidad. Fundación Chile/ U. del Desarrollo 2004
2

“siguieron obedeciendo a viejos modelos incorporados en la cultura y
subjetividad de los docentes”3.
En este marco y reconociendo la disparidad de entornos que rodean a la
escuela latinoamericana, el artículo presenta una selección de referencias
bibliográficas fundamentales, que pretenden orientar enlos conceptos claves a
través de los cuales sea posible reconocer los aspectos o ámbitos que
posibilitan el desarrollo del liderazgo de los docentes. Esto es, generar las
condiciones para lograr un ambiente de trabajo que promueva una cultura de
participación efectiva de los profesores para el logro y mejora de su propio
quehacer y de los objetivos declarados en el proyecto educativo de la...
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