seguridad ciudadana 2010 DEL PERU

2010
Secretaría Técnica
CONSEJO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
CONASEC

PLAN OPERATIVO NACIONAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA 2010
“Seguridad Ciudadana, Compromiso de Todos” ¡Solo faltas tú!

PERÚ

Ministerio
del Interior

Ministro
del Interior

Secretaría Técnica
del CONASEC

2

PRESENTACIÓN
Conforme lo dispone el artículo 1º de la Constitución Política del Perú la defensa de la persona humana yel respeto de su
dignidad son el fin supremo de la sociedad. Asimismo el artículo 2º inc. 1) señala que toda persona tiene derecho: a la vida, a su
identidad, a su integridad moral, psíquica y física; de igual forma el inc. 22) establece como derecho de todas las personas a vivir
en paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado yadecuado al
desarrollo de su vida; en ese sentido el artículo 44º señala que uno de los deberes primordiales del Estado es proteger a la
población de las amenazas conrea su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrio de la nación.
En ese marco la Seguridad Ciudadana constituye hoy en día para el país uno de los pilaresfundamentales para consolidar
la senda de crecimiento económico y bienestar de la población. Dentro de esa perspectiva partir de un diagnóstico general sobre la
situación actual de la Seguridad Ciudadana, el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, a través de su Secretaría Técnica
presenta el “PLAN OPERATIVO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2010”, que detalla las actividades programadas para
el año2010; sin embargo, lo peculiar del plan es que se han identificado los servicios de seguridad ciudadana bajo un enfoque
preventivo, ofreciendo un ordenamiento de las actividades en torno a los servicios de prevención, de prevención de la proliferación
de ocurrencias que atentan contra la seguridad ciudadana, de prevención de la reincidencia de la violencia, de atención oportuna
de ocurrenciasy servicios asociados a la seguridad ciudadana (Acceso a la Justicia).
Así, el presente plan será el instrumento de gestión que guiará la actuación de cada uno de los integrantes del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana a nivel nacional durante el año 2010, y garantiza su evaluación.
.

PERÚ

Ministerio
del Interior

Ministro
del Interior

Secretaría Técnica
del CONASEC

3

CONTENIDO
I.VISIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA AL 2014 ____________________________________________________ 5

II.

ROL DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ______________________________________________________________ 5

III.

MARCO ESTRATÉGICO DEL PLAN OPERATIVO _________________________________________________________________________ 6

A.

DEFINICIÓN DEL ENFOQUE DE ANÁLISIS PORSERVICIOS _______________________________________________________________________ 6

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
B.

EVALUACIÓN DEL ESTADO SITUACIONAL ___________________________________________________________________________________ 19

1.
2.
3.

.

PROBLEMÁTICA DE SEGURIDAD CIUDADANA ______________________________________________________________________ 6
CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA_________________________________________________________________________ 11
SERVICIOS DE PREVENCIÓN ___________________________________________________________________________________ 15
SERVICIOS DE ATENCION EN PREVENCIÓN DE LA REPLICA DE LA VICTIMA (“EFECTO ESPEJO”). ______________________________ 16
SERVICIOS DE PREVENCIÓN DE LA REINCIDENCIA DEL VICTIMARIO____________________________________________________ 17
SERVICIO DE ATENCIÓN OPORTUNA DE OCURRENCIAS _____________________________________________________________ 18
SERVICIOS ASOCIADOS A LA SEGURIDAD CIUDADANA ______________________________________________________________ 19
ANÁLISIS DE LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA ____________________________________________________________ 19
ANÁLISIS DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA...