SEGURIDAD CIUDADANA EN VALLEDUPAR

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES
ESPECIALIZACIÓN EN GOBIERNO Y GESTIÓN PÚBLICA TERRITORIALES







DESARROLLO, DESCENTRALIZACIÓN Y MUNICIPIO

CASO: PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA, UNA SOLUCION MULTIDIMENSIONAL AL PROBLEMA DE SEGURIDAD EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR






Preparado por:
MaríaSilvana Ciodaro Orjuela
Katherin Margareth González Mindiola













Valledupar, Cesar
2012







TABLA DE CONTENIDO



1. Introducción

2. Marco Teórico

3. Breve descripción del caso

4. Naturaleza del problema que le dio origen al caso

5. Tipo de solución al problema planteado

6. Modalidades de implementación de la solución

7. Concepción en cuantoa territorio, desarrollo y desarrollo territorial

8. Concepción en cuanto a descentralización (modelo económico y modelo político)

9. Concepción en cuanto a combinación de sectorialidad y territorialidad de las políticas públicas, de gobernancia y gobierno en los territorios, de rol de agente regidor y de actor gobernante

10. Referencia explícita y articulación con los otros sectores11. Conclusiones

12. Bibliografía








1. INTRODUCCIÒN
Carente de un plan o estrategia para combatir los problemas de seguridad en el municipio de Valledupar, se necesita aterrizar y ejecutar un plan que responda a la realidad de la ciudad en materia de hurtos, delitos, y secuestros entre otros, lo cual lleva a la comunidad a tener un bienestar y una buena convivencia ciudadana.En el presente documento se propone la adopción de la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana y el diseño de un Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC), el cual tiene como reto las estrategias, líneas de acción, programas y proyectos que tengan como finalidad la disminución de los índices en las problemáticas de violencia, delincuencia, crimen, inseguridad yconvivencia que afectan a los ciudadanos.
Este plan se establece como una propuesta para el desarrollo a nivel de seguridad de la ciudad de Valledupar, en donde se encuentran todos los actores presente relacionados y se le da prioridad a las autoridades locales. El PISCC contiene una doble connotación, por un lado todo el tema de seguridad y por el otro busca el bienestar comunitario generandoespacios de convivencia sanos y propicios para todos los ciudadanos. Se persigue consolidar a Valledupar como un municipio propicio para visitar, un destino reconocido por su calidad de vida soportada en la seguridad de este territorio.
En esta gran tarea de construir un norte común en el que los actores del nivel local, nacional, público y/o privado participen, se advierte que el mayor desafío será elrecuperar la confianza de algunos, las costumbres de otros, e incorporar una visión común en las acciones y decisiones cotidianas.















2. MARCO TEORICO


A continuación se citan los conceptos tenidos en cuenta para la elaboración de este trabajo, así:

Inicialmente para la concepción en cuanto a territorio, desarrollo y desarrollo territorial, la formulación eimplementación del PISCC como solución multidimensional al problema de seguridad en la ciudad de Valledupar se ajusta a la tesis que Sergio Boisier planteo, en: ¿Y si el desarrollo fuese una emergencia sistémica? Así: “Las tareas específicas que habría que instalar o potenciar en un territorio para que el desarrollo emerja serian: primero, introducir complejidad en el sistema territorial (región,provincia, comuna), por ejemplo ampliando la variedad de actividades y organizaciones, dotar a las instituciones de elevada jerarquía, capacitarlas para establecer regulaciones, estimular una creciente división del trabajo, incrementar el flujo interactivo, aumentar la proporción de operaciones que tengan su inicio y/o su término adentro y/o afuera del sistema; segundo, favorecer la sinapsis, es...