Seguridad Industrial

PROSPECTIVA DE LA PRODUCCIÓN PETROLERA EN EL HUILA CARLOS ANDRÉS CANTE PUENTES1 Según los registros estadísticos conocidos, el Huila comenzó su era como Departamento petrolero en el año de 1957, cuando se iniciaron los primeros trabajos de exploración, cuyos frutos importantes se vieron hasta el 18 de noviembre de 1964, fecha en la cual comienza la denominada Concesión Neiva. Sin embargo, eshasta 1965 cuando el departamento comienza a recibir regalías, que para ese año le representaron dos mil ciento sesenta pesos, con base en lo estipulado en la ley 10 de 1961, que implicaba una regalía del 13% sobre la producción en boca de pozo. La producción de ese año fue de 115.672 barriles, es decir, un promedio diario de 317 barriles. En Julio de 1970 y diciembre de 1972, inician las concesionesde Carnicerías y Tello respectivamente, con lo que se logra incrementar la producción a un poco más de 3.700 barriles día, recibiendo regalías por valor de $3.564.310. Entre 1975 y 1981 la producción petrolera del Departamento creció a un ritmo promedio del 43%, incrementándose a 26.785 barriles promedio día para finales del 81, lo que le representó regalías superiores a los 442 millones de pesos.En mayo de 1981 y septiembre de 1985 inician operaciones las Asociaciones Andalucía y Palermo respectivamente, generando un incremento en la producción para finales de 1985 equivalente a 39.385 barriles promedio día, lo que representaba el 22% de la producción nacional, que para la época fue de 176.500 barriles promedio día. Ya para ese año las regalías ascendían a un poco más de dos mil millonesde pesos. Entre 1986 y 1990, los precios internacionales del crudo se depreciaron a tal punto, que el West Texas Intermediate (WTI), precio de referencia para el crudo colombiano, obtuvo un promedio de 18.9 dólares por barril. Aun así, la producción petrolera nacional continúo en alza y el Huila obtuvo una producción cercana a los 55 mil barriles promedio día para finales de 1990, poniendo aldescubierto la estrategia de la política petrolera nacional, que muestra cómo, en épocas de bajos precios internacionales del barril de petróleo, se ha respondido con aumentos en la producción. Esto ha sido así debido a una política petrolera nacional de preferencia de recursos en el presente y de maximización vía volumen y no precios. La década dorada del petróleo La década de los noventa fuebastante pródiga tanto para la Nación como para el Huila en materia de producción petrolera. En el país prácticamente se duplicó la producción petrolera, pasando de 439 mil barriles promedio día en 1990 a 815 mil en 1999. Esto como efecto del desarrollo productivo, a comienzos de los noventa, de los Campos Cusiana y Cupiagua en el Departamento de Casanare, los cuales, hasta ahora, han sido consideradoslos mayores campos petroleros descubiertos en Colombia. En el Huila por su parte, la Asociación Hobo - Yaguara empieza a dar buenos resultados y la producción se incrementa hasta alcanzar su máximo histórico en 1999, con un promedio día equivalente a 68.060 barriles, mientras el precio internacional del crudo baja a un promedio de 19.31 dólares. La incidencia de los bajos precios internacionalescondujo a que las regalías giradas al departamento y sus municipios ese año
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El autor es Economista de la Universidad Católica de Colombia; Especialista en Finanzas de la Universidad del Rosario y Magister en Gobierno y Asuntos Públicos de FLACSO-México. Actualmente es el Secretario de Hacienda del Departamento del Huila.

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representaran tan sólo cerca de 50 mil millones de pesos. Apartir del año 2000, la producción petrolera del departamento ha caído a una tasa real promedio del 7% anual, mientras el precio internacional del barril se ha incrementado hasta cuatro veces el observado por aquella época.

Fuente: Datos Ecopetrol. Elaboración Propia.

La Trampa de la Producción Incremental Lo que nos indica esta corta cronología de la producción petrolera en el Huila, es que...